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魔王:14岁以下人群或终身禁烟,新西兰为何敢做这么绝?
除了烟草文化和政府财政外,新西兰禁烟运动中的种族和阶级因素也值得关注。事实上在新西兰人整体吸烟率有所下降的今天,新西兰社会中的弱势族群——毛利族裔的吸烟率反而有所上升。
据统计,毛利人中,37%的女性30%的男性仍在吸烟;卫生部数据显示,肺癌是毛利妇女的首要死因,而毛利妇女的肺癌死亡率是非毛利妇女的四倍之高。
上图显示,新西兰亚裔的“从未吸烟者”比例高于欧裔(浅蓝色)和平均值(紫色),而毛利人与太平洋岛民吸烟者比例较大。
新西兰的毛利族裔普遍处于低收入阶层,由于缺乏其他较富阶层的关心,他们的儿童贫困率、失业率、犯罪率及高等教育率都十分令人忧心,而新西兰的烟民恰恰集中在这些毛利族裔和低收入阶层。另据新西兰媒体Stuff网站报道,低收入新西兰人支付的烟草税实际上比支付的所得税要多,结合上文的财政数据来看,新西兰价格高昂的卷烟看起来更像是在剥削穷人的生命健康来滋养财政。
因此,新西兰卫生部副部长Ayesha Verrall在这个禁烟提案中标注了六个“重点”,排在第一的就是“确保毛利人的领导和决策”,除了一定的政治正确因素外,也标志着这个禁烟政策是针对毛利人社区的一剂猛药。
该禁烟提案的六个重点分别为:确保毛利人领导和决策、促进健康和社区动员、增加循证戒烟服务、降低烟草产品的成瘾性和吸引力、减少烟草产品的供应,以及确保制造商、进口商和零售商履行其法律义务。
结语
总体来看,新西兰推行如此“激进”的禁烟法案,本质确实是为国民健康考虑。不过这一手段,外国未必能轻易模仿,因为他国未必有新西兰这样政治和社会阻力较小的环境。但是禁烟仍应不失为各国长期的奋斗目标,毕竟健康的国民是社会良好运转的重要基础。
参考资料:
1.https://www.stuff.co.nz/the-press/opinion/117876886/tobacco-tax-hikes-are-too-good-to-give-up?rm=a
2.https://www.treasury.govt.nz/information-and-services/financial-management-and-advice/revenue-and-expenditure
3.https://www.smokefree.org.nz/smoking-its-effects/facts-figures
4.https://www.nzherald.co.nz/nz/smoking-ban-fears-smokefree-2025-legislation-could-stoke-growing-black-market/IMF22LOI6AO4NU76YGMDOIYODM/
5.https://www.health.govt.nz/system/files/documents/information-release/ris-smokefree-aotearoa-action-plan-nov21.pdf
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