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毛振华:海南自贸港显然不是走香港的路,前景将更宏伟
最后更新: 2020-06-22 10:30:30观察者网:现在国内一线城市和周边地区的高端产业也已经有了很好的基础,形成了日益完整的产业链,海南跟这些地方相比,竞争力在哪?
毛振华:海南肯定面临很激烈的竞争,但是它跟那些地方也有差异性。虽然海南离市场比较远,也离产业集群比较远,但是更适合研究院的发展。因为它跟中国大陆人员往来、信息往来都是自由通畅的,跟外国人往来也比较方便,所以会更适合那些最前沿的、还没有产业化的高新技术研究。
海南生态软件园 图:东方IC
观察者网:前沿技术研究会对当地的教育水平提出更高的要求,海南现有人才的储备会不会跟不上高端产业的要求?我们看到规划中也鼓励了国外高校在海南独立办学,未来海南教育产业的发展,应该更侧重引入国内还是国外的优质高校?
毛振华:我觉得还是两边都有,现在中国的本科教育,特别是工业制造业这方面的教育水平和人才积累,已经有了很好的基础。可以对比一下日本和台湾,他们发展到一定水平之后,也很少有人再出国留学,他们有些产业方面的教育水平可能比美国还高,美国教育的优势主要还是在软实力方面。所以我觉得,国外大学来海南岛办学,水平还不一定比国内的名牌大学水平更高。
所以海南要引进大学,还是要向两边开放,或者鼓励探索新型合作,在体制机制上要进一步创新。中国对大学的管控还是比较严的,吸引社会资本的投入还是比较困难,这也是一个可以讨论的问题。
海南确实会面临本地人才不足的问题,但它其实一直就在走超常规路线,吸引人才进来。1988年刚开放的时候,海南什么都没有,我上海南岛之后,第一件让我吃惊的事,就是发现海南没有交通警察,没有红绿灯。但是在当时那么落后的情况下,也有10万人才去海南。所以只要政策到位,还是能够先吸引很多人才过去,慢慢地培养科研院所和基础教育体系,将来也会成为重要的教育高地。
现在很多英语国家,把教育当成一个产业,海南岛的教育未来也可能会产业化,让更多外国人来接受教育,培养应用型人才。可能教育本身就会成为一个很有吸引力的亮点。
观察者网:海南本地干部队伍战斗力如何?营商环境怎么样?
毛振华:海南这些年一直在引进内地人才,在干部队伍上也是。并且在我们国家中央集权的基本框架下,海南干部和内地干部的差别不是那么大。虽然从接受高等教育的比例、跟内地交流的频繁程度上,会有一些差别,海南岛的人可能出来的机会不多。不过总的来看还是一个量级的水平,只是有些专业领域人才是肯定不够的。
过去海南作为一个长期相对落后的地方,很多外地来的干部都是支边性质,可能不久就走了,所以当地人可能会有一点岛内岛外的区别意识,就是所谓的“岛屿心态”。但现在有很大的好转,因为海南的经济有了很大的发展,特别是旅游业的发展,还是对大家有一些冲击。再加上海南还是小政府,未来结构上也比较容易调整。
观察者网:海南自贸港建设的资金从何而来?能破除地方政府对房地产的依赖吗?
毛振华:首先,我觉得房地产依然是海南原始积累和政府资金的一个重要来源,不可忽略。海南岛的房地产的发展是有道理的,不是完全负面的,有高端市场的客观需求。如果有钱人就是想去买高价的房地产,为什么要反对?
如果去炒作低端房地产,影响了刚需,肯定是有问题的。基本民生必须要得到保障。但是高端市场可以放开,海边上那么好的气候条件,卖到10万-20万一平方米,有些人就是愿意买。政府拿到土地增值税,把富人的钱收回来搞发展,有什么问题吗?所以房地产也是原始积累,这件事情要认真规划,关键是管控,不能乱,但同时依然是个重要的建设资金来源,是海南岛长期稳定的基本财政收入来源之一。
另外,海南岛建设所需要的资金,对整个国家来说也不是难事,而且中国政府的投资是很有效率的。
第三,还是要吸引全国的资金。中国过去所有的开发,都是依靠国内资金,一开始外部资金是不愿来的。深圳早期的建设资金,少数来自香港的一些中小商人,其它都是内地的钱。上海的浦东,最早每一栋大楼都是政府的,都是央企和中央部委投资的,外资很少。所以海南也要有政策吸引内地的投资,吸引大企业投资。
海南岛要建立更好的机制来吸引资金,用市场的力量、用政策的引领、用未来的产业优势,来吸引这些资金进去。不再完全依赖旅游业,而是要建设一个自贸区,就需要做出更细致的规划,怎么配备干部?中央在这方面肯定也是有所考虑的。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 张广凯 
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