之前也有报道说，新的县委书记来了之后，一开始也是想通过传统的招商引资来发展产业，但由于独山县条件太差，好的项目总是引不进来，一急之下，决定搞全面的大投资彻底改善独山县的经济发展环境，一下子大学城、科技城、政府大楼、道路交通、地标建筑、文旅项目全都一起上马，这才让局面彻底失控。产业经济的发展还是要有耐心。独山县这种做法几十年前国际理论界就有过讨论，当时在发展经济学里边专门有个理论叫“大投资理论”，就是有一个流派认为发展中国家基础差，产业升级全是短板，所以最好的办法就是一次性的大投资把所有短板补齐，问题就解决了。这个理论早就被证明是彻底失败的，全方位的短板根本不可能通过一次性的大投资全部补齐，实践这个理论的发展中国家无一例外最后都被债务给压垮了，并没有发展起来。

经济发展、产业升级的短板必须要有前期的大量投资来解决，但不可能一次性投入去补足所有短板。产业升级与基础设施、发展环境的改善是“互动”的——修建一部分基础设施，带动产业升级；产业升级到一定程度，对基础设施和发展环境提出新的要求，同时也为下一步投资创造了利润，于是根据产业升级的需要再投资、再升级。一轮一轮的滚动发展下来，产业升级的过程才能顺利进行。不一步一步来，盲目全面上马所有方面的投资，必然造成可怕的巨大浪费。发展中国家、发展中地区的经济要发展，全面大投资解决所有问题不行；同时，不搞大规模投资补短板、指望跟已经站到了产业链顶端的发达国家一样通过“消费拉动、市场驱动”来发展，同样也不行——这两种极端的做法都是被历史一再证明是错误的。前者是找死，后者是等死。只有在正确的方向上逐步推动产业升级和基建投资良性循环，经济起飞才能实现。

中国有很多优秀的学者都研究过这个问题，根据中国实践提出了许多理论，避免中国走上这两种极端化发展的错误道路。目前最成功的是林毅夫的新结构经济学。什么叫经济结构呢，就是你的经济体系有长处也有短板，长短结合，这是结构，不是说啥都强也不是一片沙漠啥都没有。把结构搞清楚，知道如何扬长避短，做好自己能做的，改变这个结构当中的一部分，整个结构也会跟着发生变化，然后你再去重新认识这个变化后的新的结构，再去扬长避短或者补短，再往前走。说白了就是“摸着石头过河”的经济学版本。这也是中国经济发展为世界提供的很好的理论成果。

合肥投资长鑫成功了，这只是一个表象。过去十多年，合肥总体经济发展强劲，从2003年到2018年十五年间经济增速位列全国所有地级以上城市第一名。这才是它最厉害的地方。中国持续几十年的经济高增长已经是史无前例的经济奇迹，国内所有的地方政府都在打破了脑袋想要提高经济增长率，要在中国内部竞争中取得持续十多年高增长的第一名，那绝对是地狱级难度。我在《城市战略家》（第二卷）里边，把合肥的经济增长经验研究放到了全书第一篇的位置。写的时候合肥长鑫还没有量产，主要关注的是合肥家电产业和京东方为代表的面板产业。像合肥增长这么猛的城市，它的产业升级也是一步一个台阶走过来的，没有“大投资”的跨越式升级。

合肥历史上一直没啥存在感，安徽的名字是安庆和徽州的结合，安庆靠长江，徽州靠近杭州和上海，没北边内陆的合肥什么事儿。太平天国把安庆占了，清朝才临时把合肥当安徽的治所。建国以后毛泽东觉得合肥可以带动皖北山区的发展，才把它定为了安徽的省会。但一五、二五期间也没往那里布局啥重工业，受交通条件限制，主要还是放的轻工业。轻工业就是合肥的底子，从纺织到五金再到家电。改革开放以后，依托合肥第二轻工机械厂和合肥洗衣机厂，发展出来两个知名的品牌，一个是荣事达冰箱，一个是美菱洗衣机，上世纪九十年代的时候，这两个牌子号称合肥家电双雄。做家电，合肥是有底子、有根的。这个底子就是建国后几十年的轻工业基础，再往深了说，一是交通不便，做不了重工业适合做轻工业，二是皖北地区大量的贫困人群，为劳动密集型轻工业发展提供了很好的人力资源基础，三是靠近南京上海，能利用这些地方的市场销售轻工业消费品，技术引进什么的也方便。

美菱智能工厂

就靠这三点，合肥把家电产业做起来了，虽然比不上东莞佛山顺德青岛这些一线轻工家电城市，也起码是二线家电产业强市。九十年代有这个基础，等到21世纪初，沿海一线地区劳动力成本上涨、土地价格上涨、产业升级，家电这种轻工业往内地转移，合肥才大打家电产业牌，搞“产业链招商”，结合自己的家电底子，把国际国内一线的家电品牌都给找了过来，形成庞大的产业聚集，到了2014年，合肥冰箱、洗衣机、彩电、空调 “家电四大件”连续五年销量全国第一，是全球最大的白色家电生产基地，成了不折不扣的全球家电之都。别看家电制造不算什么高精尖产业，能聚集到这个程度，也足够支撑合肥这种量级的地级市经济持续多年增长位居中国前列了。现在各地都在学合肥“产业链招商”的思路，但也不是不论什么产业沿着产业链就能招商的，本地有基础有优势的才行，起码要知道合肥的家电产业链并不是凭空招来的，而是在之前几十年轻工业的基础上形成的，招商只是强链补链、促进聚集。一片空白想要从天而降打造一套全产业链，那是不行的。

发展家电产业的过程中，合肥也看准机会“赌”了两把，一把赌输了一把赌赢了。因为它总共就两个家电双雄，也就只能赌两把，就是把这两个品牌卖给国际国内的一流品牌，换来这些大品牌在合肥建大规模的生产基地。美菱没有赌好，卖给了顾雏军的科龙。顾雏军就是个资本运作高手，并不是搞实业的，科龙的牌子就是他手里毁掉的。他以科龙为底子进行资本运作，全国到处收购家电品牌，然后拿这些资产去股市圈钱。美菱卖给他，算是倒了血霉。荣事达赌的还可以，换来了一家国际大品牌在合肥投巨资建设家电产业园。说是赌，其实不是赌，还是用有实际价值的资源做生意，只是有风险而已。赌只是一个通俗的说法。

跟独山县像全面投资凭空打造一整套投资环境不一样，合肥一是利用好自己几十年轻工业特别是家电的底子，而且聚焦家电特别是冰箱洗衣机等白色家电，各种服务基础设施都围绕这个产业来投入，这才取得了比较大的成功。独山县论各种底子跟合肥没法比，那就该更踏实点，有啥底子就做好啥，还是就是更专注一点，认真看好一个有基础有优势方向就钻进去苦干五年十年，总会有办法。

后来，合肥遇到京东方要找地方建它的第六代液晶显示屏。合肥再次“豪赌”了一把。京东方刚开始想去深圳，深圳嫌弃它的生产线不够先进，想跟日本的夏普合作搞个更先进的，结果被夏普忽悠了，最后一气之下联合TCL投资搞了个华星光电。京东方被深圳气走了，合肥这边看准机会，愿意出大价钱换来京东方到合肥建生产线。这个事情当时特别轰动，算是引领时代之先的做法，就是合肥市政府以旗下的国有企业出资60亿认购京东方的定向增发股票，来给京东方建生产线。以前都是招商引资，提供各种土地税收优惠，这次是政府直接出钱给建生产线，占一部分股权，但实际也不图盈利，亏了要承担风险，赚了可以保本微利退出，看中的是京东方的发展前景和对本地产业链拉动能力。后来重庆也用了这种做法，今天京东方再到哪里投生产线，愿意出钱的地方政府多得很，但当时的京东方不比今日，合肥敢破釜沉舟这么干，还是要有魄力的。