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刘宗义：巴基斯坦已对美做出让步，IMF会伸出援手吗？
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刘宗义上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长
最后更新: 2023-01-31 09:45:16当地时间1月26日，在官方交易日收盘时，巴基斯坦卢比兑美元下跌9.61%，创下二十多年来的最大单日跌幅。这一消息引发国内外媒体关注。
在货币跳水的背后，则是巴基斯坦持续恶化的经济形势。据报道，在向两家阿联酋银行偿还了10亿美元的商业贷款后，巴基斯坦的外汇储备创下历史新低，一度下降到了45.6亿美元，只能满足三周的进口。走到这一步，形势不容乐观。
面对债务危机的泥潭与特大洪灾后繁重的重建任务，巴基斯坦将何去何从？又该如何做出改革，稳定经济？IMF会落实对巴基斯坦的贷款援助吗？围绕相关问题，上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义做出如下解读：
观察者网：为什么巴基斯坦卢比会出现这样的“大跳水”？
刘宗义：这是巴基斯坦放开汇率管控的必然结果。巴基斯坦实际存在两个美元兑换市场，一个是官方市场，一个是黑市。在黑市上，巴基斯坦卢比和美元之间的汇率肯定要比官方市场低很多。在官方管控放开后，两个市场实际上统一了，那么巴基斯坦卢比兑美元的汇率必然会下降，而且还有进一步下降的可能。
之所以放开汇率管控，是巴基斯坦应国际货币基金组织（IMF）要求做出的决策。现在巴基斯坦外汇稀缺，特别是美元稀缺。而此前在2019年的时候，巴基斯坦曾和IMF签署过60亿美元的救助计划，去年追加了11亿美元，但有附带条件。为了尽快获得IMF的贷款，缓解美元紧缺带来的债务压力和经济压力，所以巴基斯坦同意了IMF提出的货币汇率自由浮动这一要求，取消了官方的汇率管控。
外媒关注巴基斯坦取消汇率管控后，巴基斯坦卢比兑美元汇率大跌的情况。
观察者网：去年斯里兰卡“爆雷”破产的情况犹在眼前，现在巴基斯坦也面临类似的高通胀、粮食短缺、外汇储备创历史新低的局面，那么它会复刻斯里兰卡的危机吗？
刘宗义：去年的时候我们讨论过这个问题，当时觉得巴基斯坦出现这种情况的可能性不大。因为像中国和一些海湾国家，包括沙特、阿联酋，都给巴基斯坦提供了帮助，那时候巴基斯坦政府和美国关系也处理得不错，所以IMF是同意给巴基斯坦贷款的。
去年巴基斯坦的经济情况比斯里兰卡要好很多，之所以现在恶化到这种地步，一个重要原因是它遭受了非常严重的自然灾害。百年不遇的洪涝灾害对其经济造成了非常大的冲击，造成超300亿美元的损失。特别是在农业方面，巴基斯坦一半以上的农业用地受到影响。另外，原本巴基斯坦的粮食进口主要来自俄罗斯和乌克兰，现在俄乌战事久拖不决，也对国际粮食供应链产生了影响。
所以到了2022年底的时候，我们看到巴基斯坦很多省份粮的食供应不足，在俾路支等一些地方，面粉和小麦供应紧缺。对于巴基斯坦来讲，既要进口能源，又要进口粮食，其外汇负担可想而知。
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在COP 27大会上讲话，呼吁富裕国家为遭受气候灾难的发展中国家及脆弱国家提供“气候融资”。
当然还有其他的一些因素，比如它现在债务比例很高，外债方面面临还本付息的压力，这些都会对经济造成比较严重的影响。目前来看，巴基斯坦确实面临类似于斯里兰卡的风险，但我觉得它像斯里兰卡那样出现国家破产的情况的可能性不大，因为中国、沙特等国家都在对巴基斯坦鼎力相助。但现在的问题是，IMF的贷款一直没落实下来。
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- 责任编辑: 吴立群
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