观察员
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刘宗义：为什么印度低调处理东章边境冲突？
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刘宗义上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长
【导读】 据@西部战区13日消息，12月9日，西部战区边防部队位中印边境东段东章地区实控线中方一侧组织例行巡逻，遭到印军非法越线拦阻，我应对处置专业规范有力，稳控现地局势，目前中印双方已脱离接触。
消息一出，引发广泛关注。
当地印军一线部队有继续挑衅的可能吗？
结合其他动态，如何评估我国目前的周边安全形势？
围绕这些问题，上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义做出如下解读：
观察者网：此前印军就频频在东章地区进行挑衅。就您了解的情况来说，我们目前进行了哪些反制？
刘宗义：东章地区位于中印边境东段，即使按照非法的“麦克马洪线”，这里也属于中国的一侧。印军在边境地区一直采取的是“蚕食政策”，不断占领战略制高点设置哨所、蚕食我国的土地，并在此挑起事端。
我们去当地考察时，曾到过东章瀑布，当时印军就在河对岸很警觉地观察我们一行人的动向。
印军是1999年从察久向上推进，当时发生了一次长时间对峙，但印军还是在东章瀑布建立了一个据点，赖着不走。在2009年之前，我们当地老百姓还能从瀑布下面绕过去，到多果尔草场放牧。之后印军阻拦，就过不去了。
针对印军的“蚕食政策”，当地采取的措施主要是推动基础设施建设、加强巡逻、逐步清除印军搭建的石墙，等等。过去当地的一些地方没有修公路，相对闭塞隔绝，这就给了印军可趁之机，所以现在我们在不断提升当地的基建水平。
观察者网：当地印军一线部队有继续挑衅的可能吗？
刘宗义：这一次是加勒万河谷冲突之后，在中印边境东段发生的一次较大规模冲突。我觉得这次冲突的发生有一些特定的背景。
首先从中国方面来讲，印方知道我们最近疫情有点儿紧张，这和2020年加勒万河谷冲突发生之前，印军在中印边境地区挑起的几起冲突和对峙的情况是类似的，印方想趁人之危。
2020年6月15日，在中印边境加勒万河谷地区，中印双方发生激烈的肢体冲突。
同时，印方最近和美国在距离我们边境地区实控线不足50公里的地方举行了军演，而这种军演有着向实战化方向发展的态势。这在一定程度上起到了给印方打气的作用。
在这种情况下，因为印方的军事体制和军队激励机制，前线指挥官有比较大的权限，同时印方鼓励一线的军队不断向前蚕食中国的领土——如果他们蚕食中国的领土越多，或者是在和中国的冲突当中赢得所谓的胜利，那是他们立功受奖的一个很好的机会。所以，前线部队很有激情做这些事情。
当然现在的结果是印军吃了亏，这就是为什么印方首先要把这个事情报道出来，其目的是为了赢得其国内以及国际社会的支持，而所谓的“国际社会”，当然也就是美西方。
观察者网：那么，印度战略界在边境问题上是否和前线部队心意相通？随着国际形势的变化，印度战略界目前是如何思考、规划中印关系的？
刘宗义：我的一点儿粗浅观察是，这次事件的发生可能主要是印度前线官兵挑起的，他们更倾向于采取这种主动挑衅的策略。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群
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