【文/科工力量专栏作者 陈兴华】

上线短短两三年时间，短视频应用抖音不仅风靡国内，在国际市场也不断攻城略地。抖音海外版TikTok被认为是中国科技公司制造的第一个全球爆款，风头甚至盖过了Facebook和推特两大热门社交应用。数据显示，TikTok当前在32个国家中名列前10位，已被下载超过 10 亿次，其中仅在美国便达到 1.2 亿次。

不过，树大招风，美国政客近日频频以用户隐私和国家安全受到威胁等为由向美政府“起诉”TikTok，Facebook则在竞争败阵压力下祭出多番“助攻”。目前，美国政府已对TikTok母公司字节跳动两年前以10亿美元收购社交媒体应用Musical.ly事件进行了国家安全审查。而Musical.ly资产存在被强制剥离的可能性。

通过一贯伎俩来审查TikTok，这显现出美国贸易保护主义抬头，以及试图用政治手段、双重标准维护其技术和市场领先地位。有专家认为，“抖音事件”是直接给市场经济捅刀子，在中美两国实力整体对比变迁日趋显著所导致的体系变化背景下，根源是美方不愿意触及国内的既得利益分配结构。

同时，值得注意的是，美国审查TikTok事件并非个案。从华为黯然退出美国通讯市场，到蚂蚁金服收购速汇金被叫停等等，中国企业对美投资一直受制于美国政府，受管辖交易的中国企业数量曾连续四年最多。随着审查越来越紧，中国企业赴美投资之路将更加艰难。而在复杂的国际新形势下，国内企业唯有自我革新、自强不息才能破局。

两年前的收购被审查

近年来，在中美两国围绕贸易和技术转让问题上日趋剑拔弩张之际，TikTok突破一些发展障碍，在美国青少年中越来越受欢迎。数据显示，TikTok目前在美国的月活跃用户数为2650万，其中60%为16岁到24岁。但壮大的中国科技公司似乎极容易触动美国政界的敏感神经。

据路透社11月初报道，字节跳动以10亿美元收购Musical.ly是在2017年完成的，但美国立法者最近几周才呼吁对TikTok进行国家安全调查。他们担心TikTok可能对政治敏感内容进行审查，并对其存储个人数据的方式提出质疑。目前，美国外资投资委员会（CFIUS）已开始审查字节跳动收购Musical.ly的交易。

Musical.ly与TikTok合并宣传图

据悉，Musical.ly于2014年上线，是上海闻学网络公司旗下的产品，主要在欧美等海外市场发展。2018年8月，Musical.ly与抖音国际版TikTok正式合并，新产品延用后者名称。目前，CFIUS正与TikTok进行谈判，讨论TikTok可以采取何种措施以避免剥离其收购的Musical.ly资产。

CFIUS是美国政府负责审查外国投资并购行为的跨部门机构，由财政部牵头，审查核心是外国投资是否会对美国国家安全产生威胁或潜在威胁。两年前，字节跳动在收购Musical.ly时并未寻求CFIUS的批准，这使得该委员会现在有理由对其进行审查。但审查过程及细节鉴于“国安问题”并不会向外界公布。

CFIUS审查外国投资企业流程

TikTok的一位发言人表示，该公司无法对正在进行的监管程序置评。“TikTok已经明确表示，我们的首要任务是赢得美国用户和监管机构的信任。这一努力的一部分包括与国会合作，我们正致力于这样做”。不过，TikTok的高管已拒绝了出席定于11月5日举行的美国国会听证会。TikTok对此也尚未置评。

实际上，TikTok被CFIUS审查是由美政客“检举”引起。10月10日，以无底线政治投机著称的美国共和党参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）向美国财政部“打小报告”，要求对TikTok母公司字节跳动两年前的Musical.ly收购案进行审查。卢比奥在信中指出，尽管香港抗议活动在国际头条新闻上占据了数月之久，但该应用程序中只有几部视频。

10月17日，Facebook董事长兼CEO马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）在乔治敦大学政治与公共服务学院（GU Politics）举办的论坛上演讲。图源：路透社

一周之后，Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）在华盛顿乔治敦大学的公开演讲中表示，TikTok审查了政治抗议活动，这违背了他所认为的“互联网精神”。值得一提，扎克伯格在2018年面临分拆压力时，便提出了“分拆Facebook会壮大中国互联网公司”的理论，并以TikTok举例说明中国互联网企业的崛起是对美国的威胁。

此外，Facebook于去年11月悄然发布一款独立的短视频应用Lasso，与TikTok在美国等市场展开正面竞争。但Lasso败下阵来后，转道TikTok尚未聚焦的墨西哥市场。另据统计，自2018年以来，TikTok以高出20%的待遇“挖”走了20多名Facebook员工。由此，Facebook在竞争压力下选择不断发难TikTok。