【文/观察者网 柳白】

当地时间7月7日，美国总统特朗普陆续公布对多国设定的新税率，日本和韩国分别被征收25%关税。韩国税率与4月初宣布的一致，日本税率则提高了1个百分点。外媒普遍解读称，这是特朗普进一步向日本和韩国施压的最新动作，也是做给其他国家看的。

《日经亚洲评论》7月8日援引分析人士的话说，日本是美国在亚洲最重要的盟友，不太能理解特朗普为何会以此方式威胁征收关税。另一名学者也表示，特朗普对日韩这两个美国最亲密盟友提高关税令人失望。

对于美方此番进一步施压，日韩反应温差明显。日本首相石破茂直言“非常遗憾”，强调日本政府“没有轻易妥协”。韩国政府则解释说，新政府上任伊始导致谈判时间有限，还将推动自身改革以减少对美顺差。

特朗普一边施压，一边留下空间

特朗普7日签署行政命令，将所谓“对等关税”的生效日期延长至8月1日，而非原定的7月9日。

特朗普还从当天开始致函尚未接近达成关税协议的贸易伙伴，从8月1日起，美国将大幅提高关税。路透社形容，这标志着美国在4月初发起的贸易战又进入新阶段。

消息公布后，美国股市出现下跌，标普500指数收跌约0.8%，为三周以来最大跌幅。日本汽车制造商在美股上市的股价明显下挫，丰田跌4.0%，本田跌3.9%。美元兑日元和韩元大幅上涨，显示市场对贸易紧张局势的担忧加剧。

过去三个交易日美股表现 《华尔街日报》制图

目前已有14个国家收到特朗普的通知函，这些信函一方面暗示还有谈判空间，另一方面则警告对方，如果采取报复行动，美国将“对等加码”。

在“真相社交”平台上，特朗普发布了他写给日本首相石破茂和韩国总统李在明的信，表示将从8月1日起对日本和韩国的进口产品征收25%的关税。

在这两封内容几乎完全相同的信中，特朗普表示，新关税将独立于各类行业关税，如汽车、钢铁和铝关税，也就是说不会与此前公布的行业关税叠加。例如，日本汽车的关税仍为25%，而不是在原有25%的基础上再加25%变为50%。

他说：“请理解，25%的税率远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”

特朗普同时警告，“如果你们决定提高关税，那么无论提高多少，都将叠加在我们25%的税率之上。”

特朗普也给了日韩一些回旋余地，以便8月前达成贸易协议。特朗普在信中表示，如果对方愿意开放市场并取消对美国的关税壁垒，美国或许会重新考虑这一决定。

“如你所知，如果日本（韩国）或贵国境内的企业决定在美国境内建造或生产产品，我们将不会征收关税，事实上，我们将尽一切可能快速、专业、常规地予以批准——换句话说，只需几周时间。”特朗普写道。

日本“非常遗憾”，韩国“加快进程”

亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示，特朗普对两个美国最亲密的盟友提高关税令人失望，但仍有机会通过谈判取得突破。“虽然这个消息令人失望，但这并不意味着一切已成定局。”

2025年7月7日，日本横滨，港口停放着等待装运的本田汽车和五十铃卡车。 视觉中国

美国外交关系委员会绿色经济研究中心主任马修·古德曼（Matthew Goodman）告诉《日经亚洲评论》，日本是美国在亚洲最重要的盟友，不太能理解特朗普为何会以此方式威胁征收关税。

“唯一让人宽慰的是这只是信函，还没有真正执行关税。8月1日前仍可能达成谈判解决方案。”古德曼说，特朗普选择推迟7月9日的关税执行，部分原因在于避免金融市场剧烈反应，“一旦发生这种金融动荡，许多美国公司和他的部分支持者会很不高兴”。

据韩联社8日报道，针对特朗普的征税计划，韩国总统府计划于8日下午召开紧急对策会议。韩国总统府表示，将于当日13时30分就韩美通商问题召开相关部门对策会议。

此外，韩国产业通商资源部当天也表示，“为尽快消除不确定性，我们将在剩余时间内加快与美方谈判进程，争取达成互惠的谈判成果。”

产业部称，新政府成立不久，本着国家利益优先的原则同美方就关税问题展开了谈判，但因时间有限，难以就所有议题达成共识。美方新举措意味着美方暂缓征收对等关税至8月1日，将在剩余时间内加快谈判进程，力争达成互利共赢的谈判成果，尽早消除关税问题引发的不确定性。

产业部还提出，将推动国内制度改革，并优化监管体系，以减少美国对韩贸易逆差。

另据日本东京广播公司报道，日本政府8日召开关于美国关税措施的综合对策总部会议，商讨应对方案。石破茂在会上对美方措施作出回应。

石破茂称，“对美国宣布将加征关税表示非常遗憾……日本政府在困难的谈判中没有轻易妥协，说出了应该说的诉求，保护了应该保护的事物。”他还称，关税实际生效日期是8月1日，这就代表着谈判期限延长，将继续与美国进行协商。

特朗普早前多次抱怨日本没有从美国进口足够的汽车，而对于进口美国大米这样“一个简单的要求”，日本都拒绝接受。他说：“在贸易方面，他们非常不公平，那些日子已经过去了。”

《日经亚洲评论》称，特朗普威胁要将对日关税进一步提升，意在向日本施压。一位白宫官员7月2日透露，特朗普政府已决定搁置与日本的谈判，而将优先与包括印度在内的其他贸易伙伴进行谈判。

日本经济再生大臣赤泽亮正 视频截图

日本经济再生大臣、对美关税谈判主要负责人赤泽亮正6月下旬赴华盛顿参加第七轮关税谈判期间，没有见到美国财政部长、贸易谈判负责人贝森特就空手而归了。日本政府坚持要求完全豁免汽车关税，而美方一再表达出要保留汽车关税的态度，以及其对日本贸易逆差的不满，使得双方谈判更加艰难。

谈判期间，日本政府多次呼吁美国全面豁免汽车关税，同时表示不会为了换取关税减免而牺牲国内农民的利益。日本内阁官房长官林芳正7月1日重申，他不会透露日美贸易谈判的具体细节，“但不会考虑在未来的磋商中牺牲农业”。

7日晚些时候，特朗普还宣布了对其他国家的关税计划：缅甸和老挝为40%，泰国和柬埔寨各为36%，孟加拉国35%，印尼32%，马来西亚与哈萨克斯坦均为25%。此外，美国还对南非征收30%关税，对塞尔维亚征收35%，对突尼斯征收25%关税等。

另外，欧盟内部人士向路透社证实，欧盟方面将不会收到美国的关税通知函。

报道称，欧盟一度放弃达成全面贸易协定的希望，目前在权衡是快速签署一份协议，还是争取更好的条件。

特朗普还威胁称，如金砖国家在政策上采取“反美”立场，将对其征收额外10%的关税。

巴西总统卢拉7日接受采访时猛批特朗普的威胁，他告诉记者：“世界已经变了，我们不需要一个皇帝。”卢拉强调，金砖国家想要从经济角度寻找另一种全球组织方式，这正是某些人感到不安的原因。

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