【文/观察者网 邵昀】

中方近来依法出台新规，对具有军民两用属性的部分稀土相关物项实施出口管制，引来欧洲高度关切。尽管中方已多次强调，此举既是国际通行做法，也是一个主权国家维护自身安全和履行国际防扩散义务的正当权利，并明确表示会依法批准“合规”出口申请，但部分西方人士仍执意片面解读中方出口政策。

据香港《南华早报》6月27日披露，欧盟高级官员们最近向成员国外交官汇报欧中贸易谈判进展时，竟用“臭鱼”（the stinking fish）一词形容中方出口管制措施，以表达欧盟对中方未能满足其要求的“挫败感”。

据悉，其中一名消息人士的原话是：“你把一条臭鱼放在桌上，然后还想让我付钱把它拿走。”报道说，欧盟委员会贸易总司长扎比内·魏安德（Sabine Weyand）近来就频繁使用这一比喻。

资料图：魏安德 欧盟议会网站

上述情况的披露可以说正值中欧峰会前夕。尽管官方尚未公布今年峰会的具体日期，但有传闻称峰会将在7月24日至25日举行。此前有消息人士透露，稀土问题将是欧盟官员在中欧峰会期间的“优先事项”。《南华早报》说，布鲁塞尔希望，中国能永久取消对中重稀土及磁体的出口管制。

这并非欧盟第一次拿中方管制措施做文章。观察者网此前曾报道，随着出口管制影响显现，美西方企业哀号“稀土荒”，开始联合媒体炒作所谓“稀土武器化”，企图展开对华舆论战，并渲染所谓对华“去风险”。

例如，欧委会贸易总司负责对华贸易的官员埃娃·巴列·拉加雷斯（Eva Valle Lagares）6月26日在一次网络研讨会上声称，中方管制可能是“各种因素的混合体”，意指中方此举是“报复”美国所谓“对等关税”，而欧盟是中美冲突外溢的“受害方”。她炒作称，这是欧盟需要“去风险”的“现成案例”，并表示欧方将“寻找一个更具结构性、更可靠的长期解决方案”。

此前一天，欧盟驻华大使庹尧诲（Jorge Toledo）在北京表示，欧盟希望中国在中欧领导人下个月会晤之前可以解决当前的稀土短缺问题。据彭博社25日报道，庹尧诲说，磁铁短缺对欧企造成了“非常、非常严重”的影响，欧洲请求中方理解欧洲企业的“恐惧和顾虑”。他宣称欧洲只是想要一个“公平的竞争环境”，并援引数据说，中国经济自2017年以来增长了40%，但欧盟对华出口却下降了30%。

数据显示，近几个月，中国对欧洲稀土磁铁出口量持续下降 彭博社制图

但事实上，若仅从国际博弈视角解读中国稀土新规，将是对中国政策战略高度的矮化。中国依法对稀土相关物项实施出口管制，更重要的是切实履行国际防扩散义务，是中国作为全球关键矿产重要供应国，主动对标国际通行做法、提升治理水平、履行大国责任的必然一步。

关于稀土，中国外交部发言人此前已明确表示，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性的，不针对特定国家。26日，商务部新闻发言人何亚东也重申，中方已经依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。美国荣鼎集团欧盟-中国问题分析师诺亚·巴金（Noah Barkin）认为，中国不会因为与欧盟举行峰会就“改变自身经济模式”。

相反，欧方近期倒是频频在涉华议题上释放负面信息。就在20日，欧委会宣布将依据《国际采购工具》（IPI）限制中国企业参与价值超500万欧元的医疗器械招标。此前，欧委会主席冯德莱恩近日还在七国集团（G7）手持一块磁铁指责中国“将稀土主导地位武器化”，宣称世界正在经历一场新的“中国冲击”，被指企图与美国总统特朗普“达成共识”“祸水东引”，换取美国放弃关税讹诈。

今年是中欧建交50周年，这本来是推动双边关系健康稳定发展的重要契机，双方也为此安排了重要议程。有声音认为，欧方种种做法既影响了双边关系进一步稳定发展的势头，对欧盟自身而言也是弊大于利。

外交部发言人郭嘉昆27日介绍，应欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯、德国外长瓦德富尔、法国外长巴罗邀请，中共中央政治局委员、外交部长王毅将于6月30日至7月6日访问欧盟总部并举行第十三轮中欧高级别战略对话，访问德国并举行第八轮中德外交与安全战略对话，访问法国举行中法外长会谈并出席中法高级别人文交流机制新一次会议。在布鲁塞尔期间，王毅还将同比利时首相德韦弗、副首相兼外交大臣普雷沃分别会见、会谈。

当被问及中方对王毅外长访问欧盟总部并举行中欧高级别战略对话有何期待，郭嘉昆表示，今年是中国和欧盟建交50周年，中欧关系发展面临重要机遇。当前世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义、霸凌行径甚嚣尘上，作为世界两大力量、两大市场、两大文明，中欧有必要加强战略沟通、开展协调合作，共同维护世界和平稳定，维护多边主义和自由贸易，维护国际规则和公平正义，坚定做动荡世界中的稳定性、建设性力量。

25日，王毅在京集体会见欧盟及成员各国驻华使节时，就中欧关系未来发展提出三点建议：坚持相互尊重，特别是切实尊重彼此核心利益和关切；坚持伙伴定位；以及坚持多边主义。王毅指出，过去50年中欧关系发展历程证明，中欧是伙伴，不是对手，更不是敌人。中欧没有领土争端，没有地缘政治矛盾，更没有根本利害冲突。中方始终从战略高度和长远角度看待中欧关系，希望欧方同中方相向而行，使合作成为中欧关系的主基调。

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