【文/观察者网 齐倩】当地时间4月2日下午，美国总统特朗普在白宫签署两项关于所谓“对等关税”的行政令，宣布对所有贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，同时对包括中国在内的数十个其他国家和地区在10%基础上加征更高关税。其中，美国对中国征收的“对等关税”税率为34%。

据白宫网站和《纽约时报》等美媒报道，这是特朗普今年1月上台后，迄今为止宣布的最大规模的新关税政策，向包括盟友在内的全世界祭出关税大棒，美其名曰“阻止他国剥削美国”。

美国有线电视新闻网（CNN）则将此视作二战以来全球贸易最根本转变的标志。

据特朗普公布新政策，中国的“对等关税”税率将达34%，越南的关税将高达46%，泰国关税为36%，印度尼西亚关税为32%，印度关税为26%，日本关税为24%，韩国关税为25%，欧盟国家关税将升至20%。

特朗普2日签署所谓“对等关税”行政令 推文截图

特朗普当天还宣称：“如果你希望你的关税税率为零，那么你就应该在美国生产你的产品。”随后他在社交媒体发文重申：“今天，是美国的‘解放日’。”

根据白宫说明，美国已经对加拿大和墨西哥许多商品征收25%的关税，不会再征收额外的关税。“对等关税”不适用于某些商品，包括铜、药品、半导体、木材、黄金、能源和“美国无法获得的某些矿产”。

据白宫官员透露，10%的“最低基准关税”将于当地时间4月5日凌晨生效，更高的关税将于9日生效。

CNN提到，美国此前已对中国商品普遍征收20%的关税，9日起税率再叠加34%，升至54%。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）记者透露，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特证实，美国将在之前20%关税的基础上对华加征34%的最新“对等关税”。这意味着这些关税生效后，美国对华关税税率合计将达到54%。

当天晚些时候，特朗普发表“解放日”讲话后，签署了一项行政令，将关闭从中国免税运送低价包裹入美的贸易“漏洞”渠道。白宫方面表示，自5月2日开始，终止对从中国内地和中国香港进口的小额包裹（价值800美元或以下）的免税待遇，即低值免税（de minimis）门槛。

特朗普宣称，4月2日为美国“解放日” 推文截图

特朗普顾问们坚称，关税将使具有重要战略意义的制造能力回归美国。但经济学家警告说，关税可能会减缓全球经济，增加经济衰退的风险，并使普通美国家庭的生活成本增加数千美元。

路透社称，消息公布后，美国股指期货应声下跌。此前数周，由于投资者猜测即将到来的关税政策可能会对全球经济、通胀和企业盈利产生何种影响，美国股指期货已经持续出现波动。自2月份以来，美国股市已经蒸发了近5万亿美元的市值。

CNN注意到，美国股市在盘后交易中暴跌。道指期货下跌近1000点，跌幅2.19%，标普500期货下跌3.38%，纳斯达克100期货下跌4.28%。

特朗普此前曾放话，关税短期内会造成混乱，但长远来看，会“让美国再次富裕起来”。

但据美国政治新闻网（Politico）1日报道，虽然特朗普信心十足，但华尔街交易员、立法者、行业领袖、外国官员，甚至总统团队的一些成员感到的只有恐惧。随着经济不确定性加剧，共和党人开始担心选情。其中有人质疑称，关税政策最终可能会奏效，但“问题是，从长远来看，我们都会死”。

高盛经济学家日前刚将美国未来12个月陷入经济衰退的概率从20%提高至35%，理由是消费者和企业信心下降，且“白宫官员的言论表明，为推行政策，他们更愿意容忍短期内的经济疲软”。其他预测者也同样提高了对美国经济停滞和价格上涨（通常称为“滞胀”）或彻底衰退的预期。

与此同时，美国供应管理协会1日发布的最新基准调查显示，制造业再次出现萎缩。此前，在经历了两年多的收缩之后，该行业在过去两个月内有所扩张。

根据3月20日至24日进行的民意调查，只有40%的选民对特朗普处理经济和贸易的方式持积极态度，相较之下，支持特朗普移民政策的选民仍达到约50%。甚至一些共和党人也持怀疑态度，民调显示，约有30%的共和党人不赞成他处理贸易的方式。

Politico称，特朗普关税政策实施之际，正值美国人民面临经济不确定性的特殊时刻，他们对自身处境的不安感甚至比去年秋天许多人投票选举特朗普时更加强烈。密歇根大学3月份消费者信心指数为57%，比2月份下降11.9%，比去年同期下降28.2%。

此外，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）1日援引分析人士说，围绕美国加征关税的不确定性在过去一个月里一直拖累着全球市场，但特朗普备受期待的关税声明可能不会结束这场动荡。有投资人士表示，特朗普将4月2日称为“解放日”，但对市场来说，用“屠戮日”来形容可能更好。

在所谓“对等关税”之前，特朗普已经多次对全世界发出关税威胁，中方对此已经表明立场。日前，外交部发言人郭嘉昆表示，中方注意到美国的主要贸易伙伴已经纷纷作出回应。贸易战、关税战没有赢家，没有哪个国家的发展繁荣是靠加征关税实现的。

郭嘉昆说，美方的做法违反了世贸组织规则，损害以规则为基础的多边贸易体制和各国人民共同利益，也无益于解决自身问题。

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