【文/观察者网 陈思佳】据美国全国广播公司（NBC）2月11日报道，美国罗得岛州地方法院法官约翰·麦康奈尔10日裁定，有证据表明部分联邦拨款和贷款仍未发放给受助人，要求白宫释放所有资金。麦康奈尔此前曾叫停特朗普政府全面冻结联邦资金的计划，他指责白宫没有遵守命令。

麦康奈尔表示，他在当地时间1月31日发布了一项命令，阻止特朗普政府冻结所有联邦政府拨款，但特朗普政府仍未恢复部分项目的资金。“各州在这项动议中提供了证据，表明在某些情况下，被告继续不正当地冻结联邦资金，并拒绝恢复拨款。”

麦康奈尔指出，“广泛、绝对和全面地冻结联邦资金”很可能违反美国宪法，并对美国大部分地区造成“无法弥补的损害”。他指责特朗普政府违反命令，要求白宫在命令生效期间恢复资金。

NBC称，这一裁决引起特朗普政府官员的强烈不满，他们批评美国法官试图阻碍特朗普政府的政策。一名白宫官员告诉NBC：“可以预料到法院会这样做，不幸的是，起诉到高等法院需要时间，必要时还要起诉到最高法院。我们在起草行政命令时很谨慎，以确保司法挑战能够成功。”

白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒也在社交媒体上批评称：“给我们看看，宪法中有哪一条规定，单独一个非民选地方法官可以接管影响3亿公民的整个行政部门的决策控制权？”

另一名特朗普政府顾问表示，他对司法部门过多干预行政部门感到失望，“法官显然对法律毫不在意，那么我们应该怎么做呢？等到我们在参议院获得三分之二多数同意后再弹劾和罢免？这里的违宪行为来自司法部门，而不是行政部门。”

当地时间1月28日，美国民众在白宫附近抗议特朗普冻结联邦资金 《纽约时报》

当地时间1月27日，白宫预算办公室下令暂停所有联邦政府拨款与贷款的发放，要求联邦机构对各自的拨款和贷款项目进行“全面分析”，以确保其与美国总统特朗普的行政令保持一致。这项命令原定于当地时间1月28日17时生效。

但在冻结计划生效前几分钟，美国法官洛伦·阿里汗叫停了该计划。1月31日，麦康奈尔也发布命令，要求特朗普政府停止行动，他表示：“联邦法律规定了行政部门认为拨款与总统的优先事项不一致时该如何行动，他们必须询问国会的意见，而不是单方面行动。”

特朗普在就任美国总统后采取了一系列“重磅措施”，但他签署的多项命令遭到美国法官的阻拦。当地时间1月23日，美国联邦法官约翰·考夫诺尔裁定，特朗普上任首日签署的终止非法移民子女出生公民权的行政令“明显违宪”，并发布临时禁令阻止该政策的实施。

美国人事管理办公室1月底通过电子邮件向联邦政府雇员提供了“买断”计划，承诺对主动离职的联邦政府雇员提供8个月的薪资补偿，但员工需要在2月6日前作出离职决定。 美国多家工会随即提起诉讼，指控该计划“非法、武断”。对此，美国马萨诸塞州联邦法院法官乔治·奥图尔6日作出裁定，叫停了“买断”计划。

当地时间2月8日，美国地方法官卡尔·尼科尔斯又叫停了特朗普政府裁撤美国国际开发署（USAID）雇员的计划。他下令暂停特朗普政府勒令USAID至少2200名员工进入“行政休假”的计划，并要求该机构暂时恢复其他500名已被“休假”的员工的工作。

特朗普的盟友、美国亿万富翁马斯克领导的“政府效率部”（DOGE）正寻求审查美国财政部的数据，但这一举动同样遭到法官阻止。美国地方法官保罗·恩格尔梅耶8日发布紧急命令，禁止DOGE成员访问财政部一个关键支付系统，理由是“敏感信息可能遭到泄露”。

特朗普政府还试图削减医疗卫生领域部分科研经费，减少美国国家卫生研究院资助的高校、医学中心和其他研究机构与项目目标无直接关联的花销。但在当地时间2月10日，美国联邦地区法院法官安杰尔·凯利作出裁决，禁止国家卫生研究院执行这项削减经费计划。

这一系列司法纠纷显然已激怒特朗普政府，美国副总统万斯9日在社交媒体上发文称：“法官不得控制行政部门的合法权力。如果法官试图告诉将军如何进行军事行动，那将是非法的。如果法官试图指示司法部长如何行使其作为检察官的自由裁量权，那也是非法的。”

万斯的言论得到一些共和党人的支持。亚拉巴马州共和党参议员汤米·图伯维尔表示，他认为白宫有权绕过阻碍特朗普政策的法官。NBC称，这引发了外界对于美国发生“宪法危机”的担忧，如果特朗普抗拒法院命令，可能颠覆美国“微妙的制衡体系”。

但曾在小布什政府任职的共和党籍前司法部长阿尔贝托·冈萨雷斯表示：“故意无视法院可能成为弹劾总统的理由，或者至少是公开谴责的理由。法院才能决定什么是非法或违宪的，而不是总统或副总统。法院对行政部门的合法权力范围拥有最终决定权。”

尚不清楚特朗普本人将如何应对美国法官的阻挠，但一名特朗普政府官员对NBC表示，没有什么是不可能的，“你们可以等着瞧”。

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