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特朗普要求北约成员国大幅增加国防开支,欧洲又被搞分裂了
【文/观察者网 王恺雯】美国当选总统特朗普当地时间1月7日再次要求北约成员国提高军费支出,将国防开支比重提升至国内生产总值(GDP)的5%。这一数字比北约当前目标高出一倍多。
“政客”新闻网欧洲版(politico.eu)8日报道称,在军费开支占GDP比重的问题上,欧洲各国存在分歧,特朗普的言论让那些财政紧张的欧洲国家感到惊愕。
2014年北约威尔士峰会期间,北约成员国同意在未来10年内增加军费,各成员国军费开支占GDP的比例提升至2%。2024年,北约32国中有23国实现了目标,意大利、比利时、西班牙等国尚未达到这一“门槛”。
特朗普7日表示,欧洲的军费开支只是美国的一小部分,“我们之间隔着一片海洋,为什么我们要比欧洲多花数十亿美元?”
特朗普称,北约成员国“正在利用”美国,“他们(欧洲)正处于危险的境地,我认为他们都能负担得起(军费),但应该是5%,而不是2%。”
当地时间1月7日,美国当选总统特朗普发表讲话 视频截图
多年来,意大利的军费一直没有达到2%的“门槛”,该国今年国防开支将占其GDP的1.57%,2028年达到2%。对于特朗普的要求,意大利国防部长圭多·克罗塞托8日对意大利议会表示:“我认为这个数字不会是5%,在这个时候,这对世界上几乎所有国家来说都是不可能的。”
“政客”新闻网欧洲版称,离俄罗斯越近的国家,军费支出往往越高,波罗的海三国正在大幅增加其军事预算。
爱沙尼亚总理克里斯滕·米哈尔8日表示,该国今年将把GDP的3.7%用于国防。在米哈尔看来,这是向俄总统普京“发出明确信号”,“他不应该冒险试探北约的神经,我们已经做好准备。”
瑞典2024年国防开支占GDP的2.1%,该国也认同增加国防开支。“在瑞典,有一个广泛的共识,那就是我们要在国防上投入更多。”瑞典外交大臣斯蒂纳加德称,“美国政府长期以来一直敦促欧洲国家增加国防开支,并承担更多国防费用,我们也同意这一观点。”
另一方面,很多欧洲国家面临预算紧缩的问题,它们对增加军费更为谨慎。
德国军费开支在2024年达到了GDP的2%。有望成为德国下一任总理的基民盟主席默茨对德国媒体表示:“2%、3%或5%从根本上说无关紧要,重要的是我们要尽一切努力保护自己。”
社民党议员、德国联邦议院外交事务委员会成员拉尔夫·施泰格纳(Ralf Stegner)则直言特朗普“完全是疯子”。
德国副总理兼经济部长哈贝克日前呼吁德国将国防预算增加到GDP的3.5%,表示债务刹车不应该影响德国的安全。但德国总理朔尔茨7日对德媒表示,哈贝克的这一要求完全没有考虑成熟,且并未说明这笔资金将从何而来。
法国预计2024年能实现国防开支占GDP比重2%的目标,并计划继续增加国防开支,但该国政局的不确定性导致其预算进程受阻。英国已承诺将国防开支提高至GDP比重的2.5%,但尚未有详细时间表。
捷克政府本周早些时候表示,该国2024年国防开支首次实现占GDP比重2%的目标。捷克总理彼得·菲亚拉8日称:“在未来几年内谈论达到3%是现实的。”
截至目前,没有一个北约国家的国防开支能达到GDP的5%。最接近这个数字的是波兰,2024年国防开支占GDP比重为4.12%,该国计划今年将这一比重上调至4.7%;美国2024年国防开支占GDP比重为3.4%。
“政客”新闻网欧洲版称,美国军费开支占GDP比重并不是北约成员国中最高的,但其经济规模意味着华盛顿比其他盟友承担了更多军费。据斯德哥尔摩国际和平研究所数据,2023年美国军费支出为9160亿美元,占北约军费开支的68%,北约的欧洲成员国只占28%。
但报道指出,特朗普提议的增长幅度过于极端,会让所有北约成员国的预算紧张,也看不出这是否符合特朗普削减联邦开支的立场。因此,一些分析师将特朗普的呼吁视为噱头。
伦敦国王学院战争研究系高级讲师露丝·戴尔蒙德(Ruth Deyermond)表示,特朗普的要求是无法实现的,“其意图似乎是为了显示这些国家将失败。”
不过报道也指出,无论特朗普真正的意图是什么,北约国家越来越一致地认为,当前军费开支占GDP比重2%的目标必须提高。因为当北约要对俄罗斯的威胁作出反应时,这个数字已经难以满足区域防御计划和北约的整体军事能力目标。
新任北约秘书长马克·吕特去年12月呼吁增加北约军费开支,“我可以告诉你们,我们需要的远不止2%。如果我们现在不共同投入更多资金来防止战争,那么我们以后将为战争付出更高、更高、更高的代价。”但吕特没有为北约国防开支设定具体目标。
报道称,新的军费开支目标预计将在今年6月的北约海牙峰会上更新。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
标签 北约- 责任编辑: 王恺雯 
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