“美国这项对抗政策，反而让中国获意外之财”

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“美国这项对抗政策，反而让中国获意外之财”
- 刘程辉风物长宜放眼量
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2024-11-05 15:33:07 字号：A- A A+ 来源：观察者网

除了可能的签证限制外，由于愈发担心成为美国的调查对象，过去几年越来越多的中国研究人员选择离开美国。

去年一份发表在《美国国家科学院院刊》（PNAS）上的调查也显示，有超过三分之一的美国华裔科学家“觉得自己不受欢迎”，近四分之三（72%）的人“觉得自己作为学术研究人员不安全”，约70%的人“对美国政府调查华裔研究人员担惊受怕（fearful）”。

“他们中的许多人返回中国，这必然对中国有利，对美国不利。限制或取消中国研究人员的签证不仅会阻碍新的中国研究人员流向美国，还会产生寒蝉效应，促使已在美国的科学家离开。”海恩说。

对于海恩的观点，莱斯大学贝克公共政策研究所科技政策专家肯尼思·埃文斯（Kenneth Evans）表示赞同。他说：“对中国国内研究能力来说，华盛顿目前对抗中国的做法可能是一笔影响长远的意外之财。”

埃文斯称，特朗普政府2018年启动了“中国行动计划”等安全行动，把矛头指向被认为与中国有联系的科学家，在华裔科学家中制造了一种恐惧和不确定的气氛，可能促使他们前往其他国家寻找更友好的环境。

原堪萨斯大学终身副教授陶丰（Feng "Franklin" Tao）是“中国行动计划”的受害者之一。美国NPR

“中国行动计划”于2018年11月启动，要求94个地区司法部门每年至少提出一至两起针对中国的诉讼，以防止中国“从美国窃取信息”。美国联邦调查局（FBI）亦以该计划为由凭空捏造“中国学术间谍”，大兴冤案。2022年2月23日，美国司法部宣布终止特朗普政府期间启动的“中国行动计划”。

中方曾一针见血地指出，所谓“中国行动计划”是先设办案指标，然后再调查取证。其实质就是美国反华势力滥用国家安全概念、对华进行遏制打压的工具，无异于翻版“麦卡锡主义”。

《南华早报》早前援引教育业内人士的话指出，“中国行动计划”的寒蝉效应给中美两国关系造成的严重损害，不仅可能需要10年时间才能恢复，而且对于美国自身也是伤害，因为当今引领许多前沿领域研究的大多都是华裔。

“美国的人才外流和中国的人才回流，可能会扭转全球科学人才的竞争格局。”埃文斯说，“为了引领新兴科技，美国应该鼓励科学家和工程师在美国学习、生活和工作，而不是把他们赶出去。”

“美国人才流失，两党都有责任”

美国《外交政策》杂志去年发文指出，科学人才的流失已然引发了美国国内多方担忧。

“大学正受到地缘政治紧张和政治议程的影响，这肯定会阻碍美国大学吸引最顶尖人才的能力。”亚利桑那大学高等教育研究中心教授珍妮·李（Jenny Lee）说。

全球顶级科技期刊《科学》杂志在上月发表的一篇社论中同样认为，共和党和民主党都对中国科学家离开美国负有责任。

这篇文章由主编霍尔顿·索普（Holden Thorp）撰写。他表示，“美国应该担心”中国科学生产力和质量的增长，《科学》杂志从中国收到的投稿比从美国收到的要多，被接受的中国论文数量也在增加，而来自美国的论文数量正在减少。中国科研不仅富有成效，而且不断取得卓越成就。

“美国科学超级大国地位被中国超越，将令二战后和冷战时期的美国领导人极度不快。”索普说，几十年来，美国一直依赖来自中国的研究团队和科学家，但日益高涨的反亚裔言论和暴力，以及“令人不寒而栗的政治行动”，促使许多人回到中国。

“这正让美国失去人才，浪费了数百万美元的联邦资金，而这些资金本可以用于培养中国科学家，他们未来本可能留在美国。民主党和共和党都该为这一损失负责。”

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