【文/观察者网 杨蓉】经过近半年的谈判，荷兰终于要迎来新首相，但他不是去年11月领导极右翼自由党（PVV）“意外”赢得众议院选举的“荷兰特朗普”海尔特·维尔德斯。

综合英国《金融时报》、路透社等5月28日报道，当前不属于任何政党的荷兰司法和安全部秘书长迪克·肖夫（Dick Schoof）被选为新一届政府首相。他此前获维尔德斯提名，该提名于28日获得执政右派联盟另外三党批准。

肖夫（左一）和维尔德斯（左二）在众议院与执政联盟进行讨论（荷通社）

美联社指出，肖夫的名字此前并没有作为可能的首相人选流传开来。他自己28日也在新闻发布会上承认，被提名一事是个意外：“我站在这里会让很多人感到惊讶。当我被要求担任这一职务时，我也没想到今天会站在这里。”

不过，他表示自己选择接受这一职位“并非不合逻辑”。肖夫强调，是执政联盟4党共同邀请他出任首相。“我不隶属任何政党，我不是以自由党的名义站在这里……我想成为全体荷兰人的首相。”他说，“我一直觉得自己参与了国家的治理，并一直希望在其中发挥自己的作用。”

维尔德斯28日在社交媒体上对肖夫表示祝贺。“祝贺你，迪克。迪克·肖夫有很好的纪录，他不是任何政党的成员，因此站在政党之上，他为人正直，而且非常友好（观察者网注：路透社根据荷兰文译为friendly，也有媒体译作讨人喜欢，likeable）！”

维尔德斯帖文截图

据《金融时报》，现年67岁的肖夫长期从事国家安全相关工作。在出任荷兰司法和安全部秘书长之前，他曾历任荷兰情报与安全总局（AIVD）局长、国家反恐与安全协调员等职。

据悉，肖夫曾负责监督应对2014年马来西亚航空公司MH17航班在乌克兰上空被击落坠毁一事，并曾负责处理荷兰国内伊斯兰激进主义问题。1999年至2003年间，他还曾担任荷兰移民局长，“政客”新闻网欧洲版称，这很可能引起了反伊斯兰教、反移民的维尔德斯的注意。

去年7月，因荷兰执政联盟内部就移民政策分歧严重，首相吕特宣布联合政府集体辞职。荷兰选举委员会随后宣布提前举行众议院选举。

同年11月的众议院选举中，维尔德斯领导的自由党（PVV）获得150个席位中的37个，首次成为众议院第一大政党。随后，自由党与在选举中得票相对较多的、吕特所属的中间偏右政党自由民主人民党（VVD），以及中间派的新社会契约党（NSC）和农民党（BBB）开始就组建联合政府进行谈判。

然而，被西方主流媒体归为右翼民粹主义政党的自由党（PVV）及其党首维尔德斯的主张难获荷兰主流政党认同，组阁谈判颇多波折。为促成组阁，维尔德斯放弃担任首相。本月15日，四党刚刚就组建联合政府达成协议。负责领导筹组新政府谈判的理查德·范兹沃尔28日说，目标在6月26日之前完成组阁。

新执政联盟承诺将实施“有史以来最严格的庇护制度”。根据四党上周发布的执政纲领，新政府将与欧盟协商退出共同难民和移民政策。其中一处提到，新政府将“尽可能驱逐没有有效居留许可的人，包括使用强制手段”，取得居留地位的难民也不再能优先分配到社会住宅，工作移民和留学移民的规定和数量亦将紧缩。此外，还将减少在荷兰学习的国际学生人数等。

新政府的执政纲领名为“希望、勇气和骄傲”（荷媒RTL记者X）

荷兰气候政策也可能面临缩减。四党协议虽愿维持目前政府的节能减碳目标，但同时表示“如果我们没有实现目标，我们就会制定替代政策”。新政府希望推进本国能源独立，并称将不再追求比其他欧洲国家更具企图心的环保政策，放宽欧盟对农民的环境法规，并自2025年起取消电动汽车补贴等。

在外交立场上，荷兰新政府将继续对乌克兰提供政治和军事支持，并希望将北约所要求的国防支出占本国国内生产总值（GDP）2%的标准写入法律。协议反对欧盟为国防开支进行新的联合借款，希望减少未来对欧盟预算的捐款，同时对允许更多国家加入欧盟持怀疑态度。此外，执政联盟计划在合适时将荷兰驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。

然而，关于新首相候选人肖夫，荷兰国家广播电视公司（NOS）28日指出，迄今为止人们对他可能的政治野仍心知之甚少。肖夫曾作为荷兰工党（PvdA）成员活动30多年，但在2021年选择退党，说自己在党内不再有认同感。今年3月，肖夫已年满67岁，本可以退休，但他申请并获准继续担任公职三年。

公开资料显示，荷兰工党为传统左翼政党，历史上曾多次执政，主张在实现经济发展和社会公正之间保持平衡，合理分配权力、收入和知识财富，代表工人、职员、知识分子和中小企业主利益。

今年3月接受荷兰《绿色阿姆斯特丹人》访问时，肖夫称自己在选举前就已经决定要继续担任公职。提及自由党赢得大选，他承认“这表明许多人不再相信政府能解决问题，也许也不再相信彼此”，但也表示不认同这就代表荷兰民主“即将消亡”的说法。

荷兰RTL新闻台28日引述过往曾与肖夫共事者的评价称，肖夫“专业”“直率”“细致”。RTL记者方斯·兰比（Fons Lambie）认为，肖夫“可能是最重要的公务员，特别是在危机时期”。肖夫此前对媒体表示，荷兰“可以应对”新右翼联盟政府上台后对荷兰法治可能造成的影响。被问及反恐立法，他称，“我们今天看待隐私和自由的方式与20年前不同”。

据美国《华盛顿邮报》，荷兰拉德堡德大学政治学讲师、《民粹主义的力量：海尔特·维尔德斯和荷兰自由党》一书作者科恩·福森（Koen Vossen）认为：“肖夫是一个典型的官僚，没有很强的政治背景。我们对他的政治观点了解不多，但他似乎是一个真正的实用主义者。”

在荷兰莱顿大学研究国内政治的助理教授西蒙·奥特杰斯（Simon Otjes）看来，选择没有部长或国会议员经验的技术官僚担任首相，反映执政联盟内部分歧之大。“一个民粹主义政党领导的内阁选择了一个制定当前政策的技术官僚，这很奇怪。”他说，“这表明找到一个他们能达成共识的人是多么困难。”

维尔德斯原本看好的“第一候选人”罗纳德·普拉斯特克（Ronald Plasterk）此前因专利纠纷接受调查而下台。普拉斯特克是工党资深人士，曾任荷兰教育、文化和科学部长。荷兰《新鹿特丹商报》日前报道，普拉斯特克被指控独揽了一项癌症新疗法的专利，为自己赚取了数百万欧元。普拉斯特克否认有任何不当行为。

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