【文/观察者网 熊超然】“山雨欲来风满楼。”美国前总统特朗普还未重返白宫，但他已让一些人感到担忧。

据路透社当地时间2月5日报道，特朗普已承诺将阻止日本最大钢铁制造商“新日本制铁公司”（Nippon Steel，后简称“新日铁”）收购美国钢铁制造业巨头“美国钢铁公司”（US Steel），如果他再次成为总统，这将加剧这笔价值约150亿美元交易的“政治麻烦”。而一旦这笔收购失败，也可能会在日本企业界引起剧烈影响。

无独有偶，美国的几大“铁锈区”州也是大选中的“关键摇摆州”，极有可能决定谁将是总统，美国现任总统拜登也希望获得那里选民的支持，此前也已表态，支持以“国家安全”为理由对这笔收购案展开调查。无论是特朗普还是拜登，亦或是美国两党的态度，都让新日铁的收购处境艰难，也突显出美国向其盟友兜售的所谓“友岸外包”（friendshoring）根本就是一纸空谈。

资料图：美国前总统特朗普 图自澎湃影像

据美国“政客新闻网”此前报道，特朗普当地时间1月31日表示，他会阻止新日铁对美国钢铁公司的收购计划。报道称，这是特朗普首次对去年年底宣布的这一有争议的收购案发表看法。

当地时间2月2日，日本经济产业大臣斋藤健拒绝就特朗普关于该收购案的言论发表评论，但表示，“日美联盟比以往任何时候都更加强大”。新日铁方面则回应称，此次收购将为美国钢铁公司、美国钢铁行业、其客户、员工、当地社区以及更广泛的整个美国都带来巨大利益。

路透社援引前政府官员、律师、分析师和高管等人士的话说，对于美国最大的外国投资者日本而言，这笔交易的失败可能会让该国企业暂停在其他战略领域的收购，并迫使它们在评估交易规模时更加规避风险。

报道也称，如若新日铁收购美国钢铁公司失败，则突显了美国官员兜售的所谓“友岸外包”的局限性，美方这种说辞渲染盟友之间更深层次的经济合作，声称应把供应链网络重点放在政治和经济上的盟国，其真正目的是为了将竞争对手中国排除出供应链。

在特朗普执政时期曾担任日本驻美国大使的佐佐江贤一郎表示，这笔收购案若失败，可能是“对某些日本投资者的一个警告信号”。

现在担任日本国际问题研究所理事长的佐佐江贤一郎表示，尽管所受影响可能仅限于特定的敏感行业，但这将表明，即使盟国之间的经济合作更加受到关注，各国也将始终根据自己的核心利益做出决定。

根据日本财务省的最新数据，2022年，日本在美国的直接投资达到27万亿日元（约合1800亿美元），而如今反对这笔交易的态度，似乎与美国近年来鼓励日本企业扩大在美业务的态度不一致。同时，这让人想起上世纪80年代，当时日本收购洛克菲勒中心等资产，引发了美国公众的尖锐批评。

资料图：美国钢铁公司 图自CNBC

去年12月20日，美国有线电视新闻网（CNN）20日报道称，曾被视为美国工业和经济实力象征、有着百余年历史的美国钢铁制造业巨头“美国钢铁公司”，经四个月竞价后，其去处几乎“尘埃落定”，将以近150亿美元的“白菜价”出售给日本最大的钢铁制造商“新日本制铁公司”。

根据交易条款，收购后美国钢铁公司将保留其公司名称，总部也将继续设在匹兹堡。尽管匹兹堡当地有一些地方议员表示支持，但新日铁的收购，也还是在华盛顿引起了美国两党的关注。有三名共和党籍参议员第一时间联名致信美国财政部长耶伦，要求CFIUS对这笔交易展开审查，同时也有民主党籍参议员发誓要阻止这笔收购案。

“新日铁的收购已经面临重重障碍。”尽管日本是美国最为亲密的盟友之一，但对于该笔收购案，路透社提到，不仅仅只有美国前总统特朗普，美国现任总统拜登也支持以“国家安全”为理由对此展开调查。

作为目前最有可能代表美国两党竞逐总统大位的两名候选人，拜登和特朗普一直在想办法赢得工会的支持，这对于决定今年大选中战场州的归属可能至关重要。

美国钢铁公司在两大“铁锈区”州——宾夕法尼亚州和密歇根州都设有工厂，那里也是大选中的“关键摇摆州”，对于如今支持率低迷的拜登而言，可能需要赢下这两个州才能在年底的大选中竞选连任成功。

英国《金融时报》就报道指出，在白宫支持发起调查之际，拜登一直在大力宣传其重振“铁锈区”的政策，将自己塑造成数十年来最支持工会、最能捍卫美国人就业的总统，而美国钢铁公司此番被收购，也在华盛顿引发美国两党的强烈反对，使拜登陷入了政治困境。

与此同时，这起收购案亦让CNN这样的美媒感慨万千，“美国曾经的经济顶梁柱，但其作为一家美国独立企业的日子时日不多。”报道特别提到，美国钢铁公司具有123年历史、被视为是美国工业实力象征的标志性公司，其没落只是美国制造业日落黄昏的缩影之一，美国经济发展如今更注重信息和金融行业，这一变化将带来深刻的经济和政治影响。

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