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续约还是退出“一带一路”，意大利为何举棋不定？
【文/观察者网 王慧、张菁娟】意大利是G7唯一一个加入“一带一路”的国家，然而近一段时间以来，外媒不断炒作意大利打算退出“一带一路”。9月3日至5日意大利副总理兼外长塔亚尼访华期间，中意共建“一带一路”倡议成为一个颇受外界关注的议题。
观察者网注意到，最近意大利方面的表态也比较矛盾：一方面想深化对华经贸合作，另一方面在是否续约“一带一路”合作上举棋不定。
9月4日，塔亚尼与中国商务部部长王文涛会见时表示，中国是意大利重要经贸伙伴，意政府对深化对华经贸合作持积极态度，希望进一步扩大双边贸易，促进平衡发展。欢迎中国企业赴意投资，愿与中方就优化外资环境加强政策沟通与协调。
塔亚尼不久前曾称，加入“一带一路”未给意大利带来预期成果，“我们必须进行评估，然后决定是否继续参与。”意大利总理梅洛尼今年7月与拜登会晤后称，有关“一带一路”的决定将在12月最后期限前做出。
梅洛尼和塔亚尼 意媒图
意大利在纠结什么？
中国与意大利之间签署的“一带一路”协议2024年3月到期。意大利参与“一带一路”协议包含一项特别条款：除非罗马方面提前3个月正式通知中国其打算退出，否则该协议将在2024年3月到期后自动续签。
“我认为，现在意大利政府打的算盘是，既想要和中国继续合作的实惠，又不想因为‘一带一路’承受来自西方的压力和质疑。”中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建告诉观察者网，意大利方面为了“证明”不续约的合理性，抛出所谓的依据和说法，包括经贸合作的获得感不足等都是在刻意找理由。
9月4日，中共中央政治局委员、外交部长王毅同塔亚尼共同出席中意政府委员会第十一次联席会议时特别提到了一组数据。他说，过去5年，中意贸易额从500亿美元增长至近800亿美元，意大利对华出口增长约30%。
中意共建“一带一路”合作硕果累累的同时，意大利也确实受到一些来自外界的压力。“一段时间以来，‘一带一路’合作已经被一些西方舆论和政客歪曲为中国的地缘战略。”崔洪建说。
“当然也有其内部因素的影响，比如说现在的梅洛尼政府相较于前两届政府在政策上更趋于保守，梅洛尼本人在对华关系的认识上也有一些偏差。”
崔洪建认为，中意“一带一路”合作本身就是中意关系的一部分，如果把这个部分做了改变，还指望整个关系完好如此，这个想法不太成熟。
2023年9月4日，北京，意大利副总理兼外长塔亚尼（第一排左二），意大利驻华大使安博思（左一）等人陪同参与会议。 图源：视觉中国
“美国给意大利出了个难题”
自意大利2019年加入“一带一路”倡议以来，美国一直在向意大利施加压力，《纽约时报》甚至形容意大利是西方世界的“特洛伊木马”，“让中国的经济扩张，可能还有军事和政治扩张，得以进入欧洲纵深”。
对此，崔洪建表示：“美国在官方和舆论层面一直在对意大利施加影响，因为美国想集合西方国家合力对付中国，而意大利又是G7的成员，如果意大利还和中国保持‘一带一路’合作的话，显然不符合美国现在搞的所谓‘身份政治’的准则。”
“在一些实际政策上，美国的动作就更加明显了，比如说之前G7提出的‘重建更美好世界’（B3W）伙伴关系和‘全球基础设施与投资伙伴关系’计划（PGII），这些都被认为是针对“一带一路”的项目。”
他认为，美国实际上给意大利出了个难题，是选择跟着G7一起搞他们所谓的高标准基建，还是和中国共建“一带一路”？
“这对意大利的压力很大，似乎意大利如果和中国在‘一带一路’框架下合作，就会失去G7搞的那些基建项目。”
- 责任编辑: 王慧 张菁娟
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