【文/观察者网 熊超然】金砖国家领导人第十五次峰会于8月22日至24日在南非召开，中国、巴西、印度和南非领导人将出席峰会，俄罗斯外交部长拉夫罗夫将代替总统普京出席，普京将以视频形式参加峰会。据悉，此次峰会预计将讨论的一项重要议题是——金砖国家集团扩员。

巴西最大新闻门户网站UOL当地时间8月23日报道称，根据其独家获悉的峰会草案文件显示，金砖五国在8月22日晚间讨论了集团扩员问题，将宣布增加另外五个成员国，分别为：沙特阿拉伯、阿根廷、伊朗、阿联酋和埃及。此外，还有可能在未来几年内再增加一个非洲成员国，即共计扩员六个国家。

此前，南非外交部长潘多尔也表示，金砖五国已就扩大成员国问题达成一致，并通过了一份概述其原则的文件。

当地时间8月20日，南非约翰内斯堡桑顿会议中心外的2023年金砖峰会的海报。图自视觉中国

UOL报道披露的细节称，金砖五国的谈判代表认为，金砖国家集团应该进行扩员，并明确，这一轮扩员的数量可能包括五到六个国家。

UOL分析认为，在新成员国的选择上考虑到了地理位置上的分布，以及这些国家具有的政治性质，而已经是二十国集团（G20）成员国的国家也受到一定程度的青睐，但这些也都不是唯一的标准。

报道称，最终，沙特阿拉伯、阿根廷、伊朗、阿联酋和埃及这五个国家将加入金砖国家集团。此外，出于地域平衡的考虑，未来另一个非洲国家也可能加入。

UOL强调，巴西政府已经向其他金砖国家发出信号，表示不会否决这一已经确定的新成员国名单。另外，在商讨最终协议的时候，巴西方面还提到了其对联合国安理会席位的申请问题。

对于报道提及的这五个新成员国，巴西媒体认为伊朗是“最为特别的一个”，伊朗目前因核问题而面临国际压力，而这个国家也是俄罗斯的重要盟友之一。此外，报道还提到了去年的G20轮值主席国印度尼西亚，印尼可能会在不久的将来被纳入金砖国家集团之中。

金砖国家领导人第十五次峰会于8月22日至24日在南非约翰内斯堡桑顿会议中心举行。本次峰会将围绕“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”的主题举行。

公开资料显示，金砖国家合作机制起步于2006年，成员国国土面积占世界领土总面积26.46%，人口占世界总人口41.93%。据估算截至目前，金砖五国经济总量约占世界的31.5%，已超过美国领导的七国集团（G7，占比止步于约30.7%）。

资料图：本次金砖峰会东道主，南非总统拉马福萨

据路透社7月20日报道，南非亚洲及金砖事务特使阿尼尔·苏克拉尔（Anil Sooklal）7月19日称，目前共有约40个国家希望加入金砖国家组织。苏克拉尔表示，除了已正式要求加入的20多个国家外，“还有同等数量的国家非正式地表示有兴趣成为金砖国家成员”。

据南非总统府网站消息，当地时间8月20日晚，南非总统拉马福萨在主持金砖国家领导人第十五次峰会前，就南非外交政策发表讲话，表示该国奉行“不结盟政策”，“我们顶住了与任何一个全球大国或有影响力的国家集团结盟的压力”，并誓言南非不会被卷入大国竞争中。

拉马福萨表示，南非支持金砖国家扩员，称“金砖国家的价值超越了其现有成员国的利益”。

针对金砖国家集团扩员问题，此前西方媒体曾报道声称，“金砖国家集团内部有一些成员国反对扩员”，比如巴西和印度。对此，这两个国家均已作出澄清。

巴西总统卢拉8月2日表示，他支持更多国家加入金砖国家集团，“只要他们符合要求”。他还点名沙特阿拉伯、阿联酋和阿根廷，称这三个国家“应该加入”。

印度外交部发言人巴格奇8月3日表示，关于“印度对金砖扩员持保留态度”的说法不属实。他指出：“我们过去已阐明我们的立场。金砖国家成员正在内部讨论金砖国家扩员的指导原则、标准、准则和程序。‘印度对扩员持保留态度’的说法根本不是真的……”

就金砖国家扩员，中国外交部发言人毛宁曾表示，金砖国家是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台，一贯致力于维护多边主义，积极推动全球治理体系改革，提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。扩员是金砖五国的政治共识，中方一直致力于推动扩员进程，欢迎更多志同道合的伙伴早日加入金砖大家庭。

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