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欧盟官员:德国、荷兰等西欧国家反对当下给予乌克兰欧盟候选国地位
【文/观察者网 齐倩】乌克兰政府想“火线入欧”,欧盟方面表现热情,多次表态“乌克兰和欧盟同属一家”。然而,乌克兰入欧之路的第一步就困难重重。彭博社3月7日援引几名欧盟外交官的话称,几个西欧国家反对给予乌候选国地位,这些国家中包括德国和荷兰。
彭博社报道截图
乌总统泽连斯基2月28日签署了乌克兰申请加入欧盟的文件,敦促欧盟通过特别程序尽快批准乌克兰加入欧盟。欧洲议会于3月1日通过了一项决议,称欧盟机构将“努力给予”乌克兰欧盟候选国的地位。据了解,欧洲议会通过的该决议没有约束性,在乌克兰加入欧盟的程序中该决议不具有决定性作用。
获得候选国身份,是申请国家加入欧盟的漫漫长路中的第一步。
几名欧盟外交官告诉彭博社,乌克兰的第一步进展并不如外界预期的那样顺利。包括德国、荷兰在内的几个西欧国家希望欧盟机构在做出给予乌克兰候选国地位前,就乌克兰是否准备好加入欧盟发表意见。
彭博社补充道,考虑到乌克兰目前局势,欧盟方面即使提出一个意见也会是一项令人担忧的任务,因为这涉及到欧盟委员会将向乌政府发送一份长长的问题清单,并向该国派遣实况调查团。
本周四(10日),欧盟国家领导人将在巴黎附近举行为期两天的会议,讨论乌克兰入欧申请。其中一名欧盟外交官透露,在此之前的一次私下讨论上,德国、荷兰等国希望会议重点放在向乌克兰提供实际支持和推动战争结束上,而不是开始一个可能为期10年之久的入欧进程。
彭博社预测,在本周四的峰会上,欧盟国家领导人可能会做出如下选择:决定支持乌克兰的候选国地位,并启动有关正式成员资格的漫长谈判过程;也可以把该问题推给欧盟委员会来拖延时间;又或者找到一个妥协的立场,比如承认乌克兰与欧盟有长期关系,但不正式支持其候选国资格。
欧洲理事会主席米歇尔:未来几天将讨论乌克兰入欧议题
此外,有欧盟外交官认为,峰会上的领导人可能会要求欧盟委员会比往常更快地就是否给予乌克兰候选国资格发表意见,以显示对乌政府的政治支持。按照惯例,这个过程通常持续15到18个月。
就此问题,欧盟内部有较大分歧。支持者认为,即便入欧过程漫长且复杂,但欧盟国家领导人支持乌克兰入欧具有重要的象征意义。相反,反对者担心这种表态会令乌克兰产生错误的期望,并且乌克兰政府现在还没准备好开始正式的入欧程序。
目前,已被欧盟列为入欧候选国的国家包括土耳其和塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山4个西巴尔干国家。上述5国已等待多年,仍未成为正式成员,有些已启动入盟谈判,有些至今仍没有正式启动。而乌克兰,则尚未成为加入欧盟的候选国。
土耳其总统埃尔多安3月1日曾公开呼吁,欧盟对乌克兰和土耳其一视同仁,不要等到土耳其“受到战争打击”后才让土耳其加入欧盟。土耳其是北约成员国,于上个世纪80年代申请加入欧盟,但至今没有成功。
埃尔多安喊话欧盟对土耳其应一视同仁,视频截图
此前有分析称,乌克兰加入欧盟的道路依旧漫长,即便是西巴尔干半岛的多个入盟候选国,也不知自己是否以及何时会被接纳成为欧盟成员国,这取决于它们在法治、反腐败和公共行政等领域满足欧盟的入盟条件。
彭博社提到,获得欧盟成员国身份是一个艰巨的过程,需要满足从法治到司法改革等数十项标准,需要10年以上的时间。启动这一进程需要得到所有欧盟成员国、欧盟委员会和欧洲议会的一致批准。克罗地亚是最近一个加入欧盟的国家,该国申请持续了10年,直到2013年才被正式接受。
3月6日,欧盟委员会主席冯德莱恩再次就乌克兰加入欧盟一事阐述了自己的观点。她表示,欢迎乌克兰提出加入欧盟的申请,“毫无疑问,勇敢的乌克兰人民属于欧洲大家庭”。但与此同时,加入欧盟有明确的规定和流程“无法绕过”,并不是一朝一夕的事情。
她也并没有就这一进程最早何时能取得成果给出明确答复,只强调,眼下最重要的是在当前的冲突中尽可能多地向乌克兰提供支持。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 齐倩 
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