-
德国将视中国为“系统竞争对手”?日媒渲染德国外交部新举动
-
周弋博冲冲冲!
【文/观察者网 周弋博】
据《日本经济新闻》当地时间2月12日消息,德国外交部准备向其他政府部门递交一份文件,敦促它们将中国视为一个“系统性的对手”,旨在确保各部门的统一立场。
报道引述德国政界高层人士说法称,德国外交部的计划将使该国执政联盟三党(社民党、绿党、自民党)此前发布的联合执政协议中有关中国的关键问题上升为官方政策。
德国绿党成员、欧洲议会欧中关系代表团团长赖因哈德·比蒂科费尔称,新一届政府的对华政策比起前总理默克尔更加明确彻底,“德国政府终于采取行动,指出中欧之间存在系统性竞争的现实”。
中国欧盟商会主席约尔格·伍德克则表示,德国政府此举并不新鲜,欧盟和德国工业联合会2019年发表的声明已有类似措辞,“但德国政府如今显然正在寻求与布鲁塞尔保持团结一致”。
不过,美国外交学者网站2月4日发表的题为《德国(不太)新的对华政策》文章指出,在德国,通常是由联邦总理府而非联邦外交部决定外交政策。目前,德国外交部并没有能力单独决定德国对华政策。
《日本经济新闻》报道截图
去年11月,德国社民党、绿党、自民党宣布组成执政联盟并发布联合执政协议。
据德媒报道,这份177页的联合执政协议包括序言在内共有九个章节,提出了一系列核心施政目标。在对华政策方面,协议文本中一共12次提到中国,尤其是在关于外交政策的第七章“德国对于欧洲及世界的责任”中,多处与中国有关。
该协议指出,德国希望“在伙伴关系、形成竞争以及体制对手的维度上发展与中国的关系”,并在可能的情况下,寻求在“基于人权的前提下”与中国合作。因此,它们将中国描述为是一个“系统性的对手”,呼吁德国要在“欧盟-中国共同政策的框架内”,制定全面的中国战略。
据《日本经济新闻》报道,经德国政界高层人士证实,德国外交部准备向其他政府部门递交一份文件,敦促它们将中国视为一个“系统性的对手”,旨在确保各部门的统一立场。此举将使前述联合执政协议中有关中国的关键问题上升为官方政策。
报道分析称,此举表明朔尔茨政府将采取与前总理默克尔不同的对华政策,不再维持原本的“非对抗性方式”。
德国总理朔尔茨 图源:视觉中国
据报道,默克尔16年的总理任期中基本上避免了与中国的直接对抗,这在一定程度上似乎是由于德国的商业利益:三分之一的德国汽车在中国销售,中国也是德国仅次于美国的第二大出口市场,2021年的销售额超过1000亿欧元(约合人民币7211.2亿元)。
德国绿党成员、欧洲议会欧中关系代表团团长赖因哈德·比蒂科费尔称,新一届政府的对华政策比起前总理默克尔更加明确彻底,“德国政府终于采取行动,指出中欧之间存在系统性竞争的现实”。、
主要业务为向德国各政府部门提供涉华项目咨询服务的德国博纳斯咨询公司负责人卢茨·博纳斯表示,德国外交部的这番行动可能预示政策重大改变,可能影响两国合作。
“外交部现在正在对所有其他政府部门提供明确建议,即当考虑与中方进行新合作计划时先采取谨慎态度,这可能会影响一些计划的推进,例如研究领域的合作。”
不过,在部分人士看来,德国此举更多是体现自己同欧盟步调一致。
“德国政府将中国列为‘系统性的对手’并不新鲜,这是在复制欧盟和德国工业联合会在2019年发表的声明。”中国欧盟商会主席约尔格·伍德克表示,“但德国政府如今显然正在寻求与布鲁塞尔保持团结一致。”
2019年3月,欧盟在对华战略文件《欧盟—中国:战略展望》中宣称,中国不但是欧盟“经济上的竞争对手”,还是欧盟“向外推行国家治理新模式的制度竞争对手”。
2020年9月,欧盟委员会主席冯德莱恩又说中国是“谈判伙伴、经济竞争者与系统性的对手”。
2021年6月,冯德莱恩与美国总统拜登会面后,再次宣称中国是欧盟的“系统性的对手”,并称,“人权问题”是中欧之间存在“明显分歧”的主要话题。
值得注意的是,美国外交学者网站2月4日发表的题为《德国(不太)新的对华政策》文章指出,在德国,通常是由联邦总理府而非联邦外交部决定外交政策。
虽然有部分外界人士认为绿党领导的外交部将从根本上改变德国的外交政策,但这种解读忽视了德国外交决策过程的体制限制。
要想成为德国对华政策中的关键角色,德国外交部需要转变为一个发挥促进作用的平台,并且承担起各部门之间的战略调停作用,还需要与联邦总理府携手合作。
目前,德国外交部无法完成上述任何一项任务,从而限制了其有效和建设性地塑造德国对华政策的能力。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 周弋博 
-
Quad讨论起中印边境,印度还称是“国际社会合理关切”
2022-02-13 15:55 龙象之间 -
史上首次!以色列将向阿拉伯国家派驻军官
2022-02-13 15:26 -
印度头巾禁令,美国宗教自由大使也来“掺一脚”
2022-02-13 15:18 -
俄国防部:美核潜艇闯入领海,俄方采取措施后全速驶离
2022-02-13 14:16 俄罗斯之声 -
澳大利亚撤离驻乌使馆后,莫里森竟埋怨起了中国
2022-02-13 12:24 乌克兰之殇 -
美媒炒作2月16日俄“侵”乌,泽连斯基:请拿出证据
2022-02-13 11:27 乌克兰之殇 -
“这种情况拖越久,人们就越觉得这不是非法抗议”
2022-02-13 10:47 -
朝鲜一万套住宅建设工程奠基典礼举行
2022-02-13 10:29 朝鲜现状 -
普京拜登通话1小时,克宫:美国歇斯底里达到顶峰
2022-02-13 10:02 观察者头条 -
欧盟外长:在乌克兰的外交使团没有关闭
2022-02-13 09:01 乌克兰之殇 -
欧洲科学革命靠战争,中国未必要那样
2022-02-13 08:41 -
北京冬奥创收视新高,美国超1亿观众观看
2022-02-13 08:36 北京冬奥会 -
美国新增确诊14.9万例、死亡1428例
2022-02-13 07:59 美国一梦 -
美军潜艇闯入俄领海,俄国防部召见美使馆武官
2022-02-13 07:58 俄罗斯之声 -
一艘货船发生故障,博斯普鲁斯海峡暂停通行
2022-02-13 07:34 -
俄将于2月16日“入侵”乌克兰?俄外交部:闻所未闻
2022-02-13 07:33 乌克兰之殇 -
卡车司机抗议,烧到巴黎了
2022-02-12 23:12 法国见闻 -
美国想重开驻所罗门群岛使馆,“担心被中国取代”
2022-02-12 23:07 -
美国将撤离驻乌大使馆“几乎所有”人员
2022-02-12 22:48 乌克兰之殇 -
美国再发“印太战略”,官员称“改变中国能力有限”
2022-02-12 20:47 中美关系
相关推荐 -
-
“中国制造2025已实现86%,证明美国制裁无效” 评论 198“不管枪支教育,却禁掉我谋生工具,这就是我的国家” 评论 167外交部回应布林肯:中方从来没有兴趣,不要疑神疑鬼 评论 323护栏被冲破!美国校园两派“开打” 评论 354加沙孩子感谢美国“挺巴”大学生:请继续支持我们! 评论 146最新闻 Hot
-
“23条立法不额外限制媒体批评政府自由,无论有多尖锐”
-
美国终于给他“撑腰”了
-
“中国制造2025已实现86%,证明美国制裁无效”
-
他施压内塔尼亚胡:不进攻拉法,政府就会被推翻
-
他“催”哈马斯尽快接受停火协议:以色列异常慷慨
-
禁了TikTok,谁会得利?看看印度......
-
中国如何成为世界清洁技术巨头?美媒“揭秘”
-
美报告挑事:欧盟任何惩罚都过于温和,无法阻止中国电动车,除非...
-
所罗门群岛总理索加瓦雷退出新任期竞选
-
“不管枪支教育,却禁掉我谋生工具,这就是我的国家”
-
“绝大多数美国人都已感到厌恶,这不是反犹是现实”
-
“美日想抢在中国前面登月,害怕中国人太自豪……”
-
护栏被冲破!美国校园两派“开打”
-
“同性恋最高可判15年”,伊拉克新法律被美英围攻
-
乌军总司令:前线局势正在恶化,俄军取得局部胜利
-
美7旬犹太裔总统候选人,也没幸免…
-