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驻日大使孔铉佑:所谓“对华包围圈”,中方丝毫不以为意
三、问:钓鱼岛问题长期以来一直是日中之间悬而未决的难题。迄今中方并未对日本海保厅船只和渔船使用武器,今年2月中方颁布实施《海警法》后,日方对此担忧上升。您认为今后日中双方应如何解决这一问题?
孔大使:中日双方在钓鱼岛问题上立场不同,这是客观事实。双方应在充分认识到这一事实基础上,妥善处理有关问题。2014年双方达成的四点原则共识中包括同意通过对话协商妥善处理有关问题。此后,中日双方围绕钓鱼岛问题保持了应有沟通,为确保海上形势总体稳定作出了努力。
关于《海警法》,这是中国的正常立法活动,是中国加强海洋法治的具体举措,有助于中国海警更好履行自身职责和国际条约项下的义务,有助于维护有关海域的良好秩序。《海警法》有关内容完全符合国际法和国际惯例,与包括日本在内的各国相关法律大体相同。中国不会改变涉海政策立场,将坚持通过对话协商、以和平方式妥善处理海上矛盾分歧,维护地区和平稳定。
近段时间,日本国内关于中国海警船在钓鱼岛周边海域活动的议论比较多。事实上,中方基于一贯立场在钓鱼岛海域进行常态化巡航,但活动强度和方式并没有特别的变化,也一直保持着十分克制的态度。某些打着渔船旗号的右翼船只反复赴钓鱼岛海域挑衅滋事,中方从自身立场出发,不得不作出必要反应,但这也是冷静、专业、克制的。
涉海问题复杂敏感,短期难以解决。关键是要立足大局,正确看待有关问题,按照中日四点原则共识精神妥善处理好、管控好有关矛盾分歧,避免两国关系偏离正轨。当前首先要加强风险管控,防止问题复杂化。其次要加强沟通对话,争取妥善处理和管控有关问题,而不是动辄渲染炒作、隔空喊话,甚至煽动民意对立。从更长远眼光看,双方应摆脱传统的你输我赢思维,积极开展正向互动。中日在海洋气象、生态环保、海上搜救、防灾减灾等领域有广阔合作空间,完全可以开展互利合作,把东海真正打造为和平、合作、友好之海。
问:我赞同日中双方应着眼大局,通过加强对话沟通,推动解决钓鱼岛问题。您提到中方船只在钓鱼岛海域活动强度方式没有变化,但在日方看来,中方近年来不断提升巡航船只吨位,部分船只还配有武器,似乎有意改变迄今在钓鱼岛问题上的做法,菅义伟首相也曾对中方“以实力改变现状”表达担忧。外界甚至认为,中方有意改变日本“实际控制”钓鱼岛的现状,您对此怎么看?
孔大使:中方对钓鱼岛拥有无可争辩的主权,我们从未承认日方对钓鱼岛单方面的“实际控制”,也不接受日方表达所谓关切。同时,中方始终坚持在妥善管控分歧基础上,通过对话协商和平解决有关问题。正如我刚才所提,围绕钓鱼岛问题,双方有各自立场,同时也要充分意识到对方不同立场,否则任何对话都无从谈起。你提到中方执法船配备了武器,难道日本海保厅船只没有配备武器吗?海警依法配备并使用武器是世界沿海国家的通行做法,中方是在严格遵循国际法和国际惯例基础上制定的相关法律,为什么美国、日本可以,中国不可以?作为主权国家,我们当然有权充分行使国际法赋予的权利,不断提高自身维权能力。如果日方期待中国海上执法能力仍然维持在三、四十年前的水平,这是不可能也是不现实的,日方对此应有清醒认知。尤其在中国周边安全环境日益严峻背景下,中国政府必然要不断提升自身维权能力和水平。同时,出台《海警法》与通过对话解决分歧并不矛盾,《海警法》出台前后,中方本着最大诚意,通过各种渠道反复向日本政府作了解释说明,详细回答了日方关切和疑问。希望日本政府作出更多努力,让日本民众了解事实真相,引导日本社会正确看待中方有关举动。
问:无论是此前日美印澳四边机制举行领导人会晤,还是近期法国参与日美联合军演,似乎都有针对中国的一面,有观点认为美西方正在构建“对华包围圈”,您对此怎么看?
孔大使:关于所谓“对华包围圈”,中方丝毫不以为意,因为这一图谋根本不可能得逞。在经济全球化大背景下,和平与发展始终是当今时代的两大主题,零和博弈的冷战思维早已陈旧过时。尽管当前中美关系面临复杂挑战,中方仍将继续致力于构建“不冲突、不对抗、相互尊重、互利共赢”的新型中美大国关系。至于美日印澳“四边机制”,如果其目的是促进地区和平、合作和发展,中方不持异议。如果是为了针对特定国家、挑动大国对立,中方坚决反对。日本是东亚地区重要成员,对维护地区和平稳定负有重要责任。本地区能否长期稳定发展,进而走向一体化,一定程度上取决于中日关系。中日之间在一些问题上存在分歧是事实,如果双方能够超越分歧、携手合作,不仅将有力推动中日关系改善向好,也会极大惠及地区发展。总而言之,任何外交政策都应顺应时代潮流,而不是落入冷战窠臼。
四、问:美国政府称中国在新疆实施“种族灭绝”,并称少数民族被“强制劳动”、“强制收容”,人权受到侵犯。中方是否愿接受媒体前往新疆实地采访以及国际机构派出的“调查团”访疆?
孔大使:所谓新疆存在“种族灭绝”是彻头彻尾的弥天大谎,根本不值一驳。关于新疆的实际情况,凡是秉持客观立场的人都十分清楚。部分国家炒作涉疆问题的真正目的是什么,明眼人一看便知。
作为一个拥有56个民族的大国,如果中国针对某个特定民族采取灭绝政策,怎么可能实现国家团结、经济发展、社会稳定?令人遗憾的是,部分日本媒体似乎对此视而不见,仍热衷于炒作涉疆问题,并从常人难以理解的角度进行解读和报道。迄今中方通过多种渠道,面向日本各界详细介绍了大量新疆情况,但这些真实的声音、客观的内容几乎从未见诸公开报道,更难有机会被日本民众所知,让人不得不感叹日本媒体的“双重标准”。
中方在新疆设立职业技能教育培训中心,目的是根除极端主义思想,从源头上铲除恐怖主义滋生的土壤。类似预防性反恐和去极端化设施并非中国独家发明,在欧美国家早已屡见不鲜,为何不见日本媒体对欧美国家表达关切?
所谓“强制劳动”更是沦为中国民众笑柄。中国各地每年都有大量人员外出务工,少数民族也不例外,日本上世纪也经历类似发展阶段。务工者的愿望是获得更多收入,改善家庭生活,所谓“强制劳动”完全是无稽之谈。美方口口声声说新疆采棉产业存在“强制劳动”,殊不知新疆地区棉花机采率已经超过70%。美方如此罔顾事实,以令人瞠目的拙劣手段诋毁中国,目的只有一个,就是借涉疆问题对中国进行打压和遏制。
新疆的大门是敞开的,我们欢迎各国各方在尊重中国主权、遵守中国法律、平等相待的前提下赴新疆参观访问。同时坚决反对部分国家利用此事进行政治操弄,向中方施压,以教师爷姿态进行有罪推定式的所谓“调查”。此前中方曾邀请日本驻华使馆人员赴新疆参访,但被日方拒绝,其中理由恐怕日方最清楚。
问:近期中国政府在香港采取一系列措施,有声音认为“一国两制”在香港遭到破坏,甚至已不复存在,您如何看待香港现状?香港国安法颁布实施后,香港言论自由受到一定压制,中方是否愿意为维护香港稳定而牺牲言论自由?
孔大使:随着香港国安法的实施和新选举制度的落地,香港形势正持续稳定向好,对于香港的积极变化,相信国际社会自有公论。需要强调的是,香港是中国的香港,香港特别行政区是中国中央政府治下的特别行政区,实施“一国两制”不代表香港可以游离在中央政府管辖之外,中国政府更不可能容忍少数人煽动“香港独立”。香港事务是中国内政,不容任何国家干涉,我们不接受少数国家以关心香港发展之名,行打压中国之实。
中国宪法保障公民享有言论自由,香港当然也不例外,同时言论自由也应有其限度和边界。根据日本公安条例,在日集会需事先申请同意,如有危险和暴徒化倾向则需受到管制,而香港以前并无类似制度。英国殖民统治时期,香港从未有过有真正自由,回归祖国后,香港民众才真正享有选举等权利。根据形势变化,我们会进一步完善香港有关法律法规,其根本目的是维护香港繁荣稳定。
中国和日本国情和体制各不相同,日本不应以自身所谓价值观和社会规则看待香港问题,更不得以日本在港有经济利益为由干涉香港事务。中国政府将继续在宪法和香港特区基本法框架下,按照“一国两制”方针治理香港,香港未来一定会更好,香港民众各项自由权利也会依法得到更好保护。
问:近来中方多次表示反对日本排放核废水,请问在中方看来日方应如何处理这一问题,是否需要从双边、多边和国际机构等渠道充分做好说明?
孔大使:中方迄今多次就此表明立场和关切。日本政府单方面决定将核废水排海,将对周边国家海洋生态和公众健康造成影响,各国当然有权对此表达关切,提出质疑,要求开展研究、调查和监督。作为邻国,日本只是单方面向中国等国通报核废水排放决定,而事先未同中国等邻国就此进行必要的协商和沟通,中方理所当然对日方做法表示强烈关切和不满。希望日方认清问题的危害性,以负责任的态度回应国际社会、周边国家的合理关切,妥善处理有关问题。
- 责任编辑: 连政 
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