【文/观察者网 张晨静】正在中东访问的美国国务卿蓬佩奥，今天（25日）将在耶路撒冷向共和党全国代表大会发表视频讲话，为特朗普连任打气。但他却犯了“大忌”。CNN报道指出，此次蓬佩奥利用官方外交行程来发表政治声明，打破了以往国务卿不参与总统候选人提名过程，以及美国务院数十年来保持的无党派传统。

此举招致外界的强烈批评，“前所未有”、“极不道德”等等。而就在一个月之前，蓬佩奥还曾告诫其手下员工，不能让国务院不恰当地参与政治议程。面对种种质疑，美国务院发言人出面辩解说，蓬佩奥是以“个人身份”在大会上发言的，“国务院将不会承担与这次讲话有关的任何费用”。

美媒报道截图

《纽约时报》报道称，蓬佩奥正在中东展开为期五天的访问，其计划25日在耶路撒冷向共和党全国大会发表视频讲话。

24日，蓬佩奥通过个人推特账号发文称，“我期待与你们分享，我的家人是如何因为特朗普总统而变得越来越安全的。星期二晚上见！”。

以色列媒体报道称，蓬佩奥的讲话是日落时分在著名的大卫王酒店楼顶上拍摄的，背景很壮观：一览无余的耶路撒冷旧城，以及圣城的圆顶和塔尖。

《国会山报》称，该场景象征着特朗普政府最引以为傲的外交政策成就——2017年承认耶路撒冷为以色列首都，并在几个月后将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。此举颠覆了美国几十年来的外交政策，且藐视了国际共识。

之所以选在耶路撒冷发表演讲，因这对特朗普那些福音派基督教支持者来说，很少有地方能像耶路撒冷这座神圣的城市那样产生共鸣。

根据公共宗教研究所的一项民意调查显示，5月底特朗普在白人福音派选民中的好感度下降了15个百分点，降至62％，而3月份则接近80％。要知道在2016年有81％的白人福音派人士投票支持了特朗普。而自上任以来，特朗普通过关照这一群体的的政治优先事项与其建立了牢固的关系。

一位消息人士告诉CNN，此次蓬佩奥的演讲时长预计约4分钟，将突出特朗普政府所认为的外交政策成就，包括对中国采取强硬态度、提供强有力的中东政策、加强北约、寻求与朝鲜的外交关系等。

蓬佩奥推特截图

遭外界痛批 美国务院：蓬佩奥以个人身份出席

根据以往惯例，美国务卿都会避免参加全国代表大会等政治事件，他们还害怕被批利用职位之便为党派谋取利益。如美国前总统奥巴马时期的国务卿克里，他就缺席了2016年的民主党全国代表大会。2012年，奥巴马正式获得连任总统提名时，国务卿希拉里正在印尼、中国、俄罗斯等地访问。

不仅仅是民主党。2008年，共和党提名约翰·麦凯恩为总统时，时任国务卿康多莉扎·赖斯正在访问葡萄牙、利比亚等地。美国前总统乔治·布什的第一任国务卿科林·鲍威尔，也没有在2004年的共和党全国大会上发表讲话。

为此，蓬佩奥的决定立即招致民主党人和前国务院官员的批评。在奥巴马时期任副国务卿的温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）指责这是“前所未有的、错误的”。

“在中东和平和安全如此艰难的时候，耶路撒冷不应该成为共和党全国大会的支持者，蓬佩奥不应该玷污国务卿办公室”。谢尔曼还说美国务卿和国防部长历来是超越党派政治的，因为他们在世界上代表着美国。如今“由美国务卿来做这件事确实是打破了常规”。

美国犹太民主委员会主席哈利·索弗（Halie Soifer）认为，蓬佩奥的做法史无前例且极不道德。另有前国务院高官承认，关于政治参与全国代表大会的规定是模糊的，但指出国务院领导层经常发布备忘录，指导哪些政治事件应该避免。他们称，领导层会特别强调，由参议院和总统任命的工作人员应该避免参与党代会，蓬佩奥就属于这一类。

众议院外交事务委员会主席恩格尔24日发布声明称，该委员会获得了两份国务院内部文件，清楚表明蓬佩奥参与党代会讲话将违反对政治活动的法律限制。而就在上个月，蓬佩奥在发给国务院各办公室和外交机构的一份由其签名的电报中，还重申了这一指导意见。

其中写到，“总统和政治任命人员和职业高级行政人员的政治活动受重大限制，不得与党派竞选、政党或党派政治团体进行任何党派政治活动，甚至是私人时间和联邦工作之外的时间”。

面对这些质疑，一名国务院发言人出面辩解说，蓬佩奥是以“个人身份”在大会上发言的。“不会使用国务院的资源，也没有任何工作人员参与准备此次讲话或安排蓬佩奥的露面”，“国务院将不会承担与这次讲话有关的任何费用”。

美国政治新闻网站“mcclatchydc”报道称，是特朗普亲自要求蓬佩奥在大会上发言。消息人士称，“蓬佩奥的律师、国务院律师、共和党全国委员会律师以及白宫律师都为他的出席付出了努力，以确保其亮相是完全合法和适当的，包括筛选和批准他的所有言论。

美国务院一名前高官这样说到，国务卿决定在大会上发言，这反映出特朗普希望其内阁成员都要表现出个人忠诚。

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