【文/观察者网 王慧】

2019年第一场国际危机，各方仍在博弈。

为扶持委内瑞拉自立“临时总统”瓜伊多（Juan Guaidó），美国总统特朗普首先公开对其表示支持；随后，美国国务卿蓬佩奥在联合国安理会紧急会议上亲自上阵，催促各国“选边站队”。

马杜罗则在激烈宣布断交后降低了调门。当地时间26日，委内瑞拉外长阿雷亚萨发表声明称，将提供一个为期30天的窗口期，与美国协商在委设立“美国利益办公室”（interest sections），允许该部门行使基本的领事职能，但是最低层次的外交交流，剩余外交人员将留驻各自的大使馆，在此期间受到“外交特权”的保护。

美国暂时没有回应这则声明，但是却在刚刚宣布，已经接受瓜伊多提议的委内瑞拉驻美国临时代办的任命。瓜伊多也首度通过外媒发声，称一定要把总统马杜罗赶下台，让委内瑞拉“摆脱混乱”。

美国承认反对派驻美国临时代办

据《华盛顿邮报》消息，美国务卿蓬佩奥当地时间27日在一份声明中称，1月25日，美国接受了反对派领导人瓜伊多提议的委内瑞拉驻美国临时代办韦基奥（Carlos Alfredo Vecchio）的任命。韦基奥先生将代表委内瑞拉在美国处理外交事务。

27日，这位自立的委内瑞拉“临时总统”瓜伊多接受《卫报》采访，这也是此次委内瑞拉政治危机发生后，他首度接受的采访之一。瓜伊多淡化了可能发生武装冲突的担忧，声称委内瑞拉正在“追求民主”的道路上，经历“几乎不可思议的时刻”。

委内瑞拉自立“临时总统”瓜伊多

瓜伊多称，他决心“完成任务”，把马杜罗赶下台，结束导致现代拉美史上最大规模人口外流的“人道主义危机”。“国际支持、反对派内部团结、基层民众的支持，这些因素的结合意味着委内瑞拉有机会‘摆脱混乱’。”

尽管瓜伊多本人非常乐观，但人们对他在所谓“拯救”委内瑞拉的努力中所选择的伙伴提出了质疑。他在国际上的主要支持者是美国总统特朗普。

1月23日，身为委内瑞拉国民大会（即议会）主席的反对派领袖瓜伊多（Juan Guaido）自行宣布就任该国“临时总统”，随即获得美国总统特朗普的承认。

在美国和委内瑞拉关系紧张之际，美国却任命了一名满是“黑历史”的委内瑞拉“特使”，负责处理该国事务。1月25日，美国国务卿蓬佩奥任命前外交官埃利奥特•艾布拉姆斯为委内瑞拉“特使”。

当地时间26日，在应美国要求召开的联合国安理会紧急会议上，蓬佩奥要求委内瑞拉尽快重新举行选举，并催促安理会成员国在该国危机中“选边站队”，还称委内瑞拉是总统马杜罗领导的“非法黑手党国家”。

针对蓬佩奥的此番言论，马杜罗在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时“回击”，蓬佩奥就是个“军阀”，言辞中“满是绝望和仇恨”。

瓜伊多24日自立为“临时总统后”，特朗普随即表示承认，引发马杜罗强烈不满，当天下午宣布与美断交，并要求美使馆人员72小时内离开委内瑞拉。

马杜罗

马杜罗试图缓解紧张局势

但是，马杜罗目前仍试图缓解紧张局势。美国“彭博社”27日报道称，马杜罗放弃了他此前下令驱逐所有美国外交人员的命令。

“我仍然相信对话，”马杜罗告诉CNN，他希望自己的外交人员“捍卫委内瑞拉在美国的利益”。他拿美国和古巴之间的协议来作比较，美国和古巴没有外交关系，但通过两国较低级别官员保持联系。

马杜罗正试图在美国和委内瑞拉之间达成这样一种关系。他说，少数在委内瑞拉美国外交人员“将继续在我们为其提供的保护下舒适地生活”。

但是，此前马杜罗突然宣布断交，并快速下“逐客令”引起特朗普和蓬佩奥的强烈不满，起初美国言辞激烈，拒绝“断交”，不撤外交人员，称美国将与“瓜伊多政府”继续保持外交关系，马杜罗无权“赶人”。

尽管如此，美国随后还是以安全担忧为由，下令让美驻委内瑞拉大使馆的非必要工作人员进行撤离。

委内瑞拉外长阿雷亚萨（Jorge Arreaza）在一份声明中称，美国非必要的工作人员正在离开该国，这是 “一次有效的撤退”。同样，委内瑞拉驻华盛顿外交官已于周六返回加拉加斯（委内瑞拉首都）。

目前，两国政府将有30天的窗口期就建立“利益办公室”（interest sections）达成协议，允许该部门行使基本的领事职能，但是最低层次的外交交流。委内瑞拉外长阿雷亚萨发表声明称，剩余外交人员将留驻各自的大使馆，在此期间受到“外交特权”的保护。

阿雷亚萨27日接受“今日俄罗斯”（RT新闻网）专访时表示，若两国在最后期限之前未达成协议，那两国在对方国家剩余的外交人员就必须下岗，两国关系彻底破裂。

阿雷亚萨称，他们和委内瑞拉反对派“保持着持续沟通”，“我们从玻利瓦尔革命的第一天起就一直说，我们愿意和我们的敌人、政治对手坐下来，在宪法的基础上，达成必要政治协议。”

教皇：“公正和平”的解决委内瑞拉危机

教皇主张用“公正和平”的方式解决委内瑞拉危机，但他并未表明是否支持反对派领袖瓜伊多。

据《华盛顿邮报》报道，周日，教皇方剂各在巴拿马发表讲话，他“请求上帝，希望找到一种公正和平的方式战胜危机，尊重人权，造福众人。”教皇说，在危机的这些日子里，他感觉自己和委内瑞拉民众特别“亲密”。

但是，梵蒂冈并未表明是否支持反对派领袖瓜伊多。几年前，梵蒂冈试图在马杜罗和委内瑞拉反对派之间斡旋，但遭到挫败。在此过程中，反对派获得了许多委内瑞拉主教的支持。

观察者网视频截图

据观察者网此前报道，26日，蓬佩奥在联合国安理会紧急会议上为催促各国在委内瑞拉事务上“选边站队”， 直接将矛头指向中俄，安理会爆发一场“唇枪舌战”。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（Vasily Nebenzya）指责华盛顿试图“在委内瑞拉策划政变”，“若要说有什么威胁到了和平与安全，那就是美国及其盟国为了推翻合法选举产生的委总统，而发起的无耻且咄咄逼人的行动。”

他还强烈谴责“那些把委内瑞拉推到大屠杀边缘的人。美国描绘了马杜罗政权和委内瑞拉人民的对抗画面，但这与现实相去甚远。”

中国常驻联合国代表马朝旭“回击”称，“美国代表（蓬佩奥）在发言中对中国的立场进行了无理指责，中方对此坚决反对。我们希望指责别人的国家，自己也能够做到这一点（不干涉别国内政）。”

马朝旭表示，中方高度关注委内瑞拉当前局势，呼吁委各方保持理性和冷静，从国家和人民根本利益出发，在委内瑞拉宪法框架内通过和平对话方式，寻求政治解决方案。中方支持委内瑞拉政府为维护国家主权、独立和稳定所作努力。

马朝旭强调，中方一贯奉行不干涉别国内政的原则，反对外部干预委内瑞拉事务。委内瑞拉局势属于一国内政，没有对国际和平与安全构成威胁，且不在安理会议程上。中方反对将“委内瑞拉局势”增列为安理会议程。

马朝旭指出，委内瑞拉的事务必须也只能由委内瑞拉人民自主选择和决定，中方呼吁各方尊重委内瑞拉人民的选择。委内瑞拉保持稳定和发展符合各方利益，希望各方多做有利于委内瑞拉稳定的事情，希望国际社会共同为此创造有利条件。

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