【文/观察者网 周远方】

日本政府近日邀请18个散布在太平洋的岛国（地区），参加18日-19日在福岛县磐城市举行的第8届“太平洋岛屿峰会”。

共同社18日报道，日本首相安倍晋三当日在使用福岛县产食材的晚宴上表明意愿说：“将让广阔大海连接起来的岛国之间的纽带更加强韧，继续强化致力于地区各种课题的伙伴关系。”

当日晚宴之前，安倍与参加国首脑一起访问了遭受东日本大地震海啸灾害的福岛县立磐城海星高中（位于磐城市）并献花。

共同社报道配图

共同社19日报道，安倍晋三当日在“太平洋岛屿峰会”首脑会议的基调演讲中，表态将为提高岛屿国家的海上保安能力提供援助。此举旨在考虑到朝鲜多次在海上转移物资“倒货”逃避制裁，将强化监视态势。

会议把朝鲜问题作为主要议题，通过首脑宣言表示为实现朝鲜半岛的完全无核化，要求朝鲜采取包括彻底履行联合国安理会制裁决议在内的具体行动。

该峰会在宣言中提及朝鲜问题尚属首次。

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安倍在联合记者会上就峰会成果表示：“在该地区直面多种多样课题的形势下，我们确认了纽带关系并就进一步合作达成了共识。”

首脑宣言称，“各国领导人强调，必须寻求和平外交解决办法，以全面、可核查和不可逆的方式拆除朝鲜所有大规模杀伤性武器，包括生物和化学武器、弹道导弹以及其他相关设施。”

宣言对公海“倒货”等朝鲜逃避国际制裁的行为表示了严重关切，还强调“立即解决绑架日本人问题很重要”。

宣言还承诺，“将继续向朝鲜施加压力”。

此外，宣言强调基于法治的海洋秩序的重要性，对安倍提出的外交方针“自由开放的印度太平洋战略”表示了欢迎。

安倍在演讲中强调“要在海洋秩序中树立法治。对于提高守护海洋的能力，日本不会吝惜提供助力”。他还强调太平洋和印度洋一体，“机会和可能性并存”。

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太平洋岛屿国家周边的广阔海域对日本而言是鲣鱼、金枪鱼等水产资源的主要供给源。然而各国的警备态势不够完善，安倍把非法捕捞猖獗视为问题，指出“岛屿国的专属经济区（EEZ）成为舞台，无法无天的外国渔船持续滥捕”。他表示，未来3年内将致力于培养各国海保领域人员5000名以上、提供与日本海上保安厅的联合训练、以及巡逻艇等。

安倍还指出，海平面上升等气候变化对岛屿国家而言是最重要的问题，鉴于中国正在通过巨额援助加大对岛屿国家的参与度，日本还将在气候变化和防灾这些与会国重视的领域继续提供援助。

16个太平洋岛屿国家和地区，以及日本、澳大利亚、新西兰共计19个国家和地区的首脑等出席了此次峰会。安倍与萨摩亚总理图伊拉埃帕担任联合主席。

背景资料：

据中国外交部3月更新资料，太平洋岛国论坛前身为“南太平洋论坛”，于1971年8月，由斐济、萨摩亚、汤加、瑙鲁、库克群岛、澳大利亚和新西兰在惠灵顿召开南太平洋七方会议正式成立，并决定此后每年召开一次会议。2000年10月，论坛更名为“太平洋岛国论坛”。

太平洋岛国论坛官网截图

目前论坛有18个成员国：澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚联邦、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛、纽埃、法属波利尼西亚、法属新喀里多尼亚。12个特别观察员：瓦利斯和富图纳、英联邦、联合国、亚洲开发银行、中西太平洋渔业委员会、世界银行、非加太集团、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳自由联邦、东帝汶、国际移民组织。

论坛首脑会议：论坛一般每年召开一次政府首脑会议，在各成员国或地区轮流举行。迄今，已举行了48届论坛首脑会议（1972年召开了两次）。最近一次论坛首脑会议于2017年9月在萨摩亚首都阿皮亚举行。

论坛与日本领导人会议由日本倡议和推动，始于1997年，每三年举办一次，旨在密切日本与论坛国家关系。2009年5月，在日本冲绳举行了第五届会议，日本承诺3年内向岛国提供500亿日元援助，为岛国培训人员并开展人员交流。会议并决定设立“太平洋环境共同体”以共同应对面临的环境问题。2012年5月，在日本冲绳举行了第六届会议，发表共同宣言，强调日本和岛国将加强在减灾、环境和气候变化、可持续发展、人员交流以及海洋安全等五大领域合作。日本承诺3年内向岛国提供5亿美元援助。2015年5月，在日本福岛举行第七届会议，讨论了防灾减灾、气候及环境变化、人文交流、可持续发展和海洋事务等议题，发表《福岛磐城宣言》。日本宣布未来3年向岛国提供至少550亿日元（约4.53亿美元）援助。

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