观察者网：近日国台办发言人表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。海峡两岸都是中国的领土，中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权。根据《联合国海洋法公约》和中国国内法，台湾海峡水域分别为中国内水、领海、毗连区和专属经济区，不存在所谓的“国际水域”。事实上，国际海洋法根本没有“国际水域”一说。中国尊重各国依据中国法律和《联合国海洋法公约》在内的国际法在台湾海峡相关水域享有航行权利，但坚决反对有关国家以“航行自由”为名挑衅、危害中国主权和安全的非法活动。 您如何看待和解读这一表态？此前岛内炒作大陆意图将“台海内政化”以建构“军事一中”，从您的角度看，我们的回应是否代表了台海局势正在或即将发生某种转变？

高志凯：我们中国政府关于台湾海峡法律地位的界定和陈述，是非常正确的，也是非常有必要的，这对于某些居心叵测、别有用心的国家误读现状并采取捣乱行径起到了警示作用。

为什么我觉得这个描述是正确的？原因在于：国民党自1949年逃到台湾后就开始据岛自守，同时声称要反攻大陆。虽然当时他们仍坚持“只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国”的原则，然而到了“台独”分子上台以后，台湾就越走越远。他们实际上把台湾岛及其他一些岛屿当作一个单独的“国家”，他们还在台湾海峡中间画了一道所谓“中间线”作为“硬性边界”，宣称线的东边属于台湾，线的西边属于大陆，这本身就是完全错误的。我们要明确，大陆和台湾都属于一个国家，这正是一个中国原则最根本的含义。

具体来看，台湾海峡的西岸是福建，东岸是台湾岛。以两岸向东和向西延伸计算，首先是我们的领海区域，其次是毗邻区，再就是专属经济区。考虑到台湾海峡总体非常窄，如果将这些不同区域叠加起来，就已经没有任何剩余的水域，也就是说，中间没有所谓的“国际水域”——当然“国际水域”这个词本身也不是一个严谨的术语。这就表明，中国作为一个国家，对台湾海峡两岸——即大陆和台湾岛——拥有管辖、统治和主权。

台湾海峡

因此，无论是对于领海区、毗邻区，还是专属经济区，我们都有权行使管辖、控制权。我认为，这一点无论是从国内法还是《联合国海洋法公约》及其他国际条约的角度，都是合理且大家都能接受的。这一条现在非常重要，将来某一天会变得更加重要。

哪一天呢？假设台湾海峡两岸真有所行动，过去常听一些外国宣称要干预，说“台湾有事”就是“日本有事”、“台湾有事”就是“美国有事”等等。美国前总统拜登曾数次强调，一旦台湾有事，美国要派兵干预。那么，他们打算如何干预呢？假如他要派船进入台湾海峡进行干预，我们早就有话在先了，台湾海峡并非“国际水域”，不能随随便便地让军舰、潜艇等任意通行，必须遵循一定的程序，按章办事，我们甚至有权对其进行合法封锁。这不仅对当前十分重要，对于将来万一出现意外情况时，我们也能确保台湾海峡从西岸到东岸的航线不受外国势力的干扰和侵犯。

因此，我认为我们必须向台湾海峡两岸、向台湾同胞乃至向全世界解释清楚这一点，并予以记录，这对于将来可能发生的特殊事件将起到关键作用。

观察者网：除此之外，最近大陆在打击台湾间谍方面也在发力，先是公布了4名台湾网军的信息，接着又推出“台独”打手、帮凶迫害台湾同胞恶劣行径举报专栏。在打击“台独”方面，大陆还有哪些手段？频频亮剑，是否意味着大陆在对台方面“硬的更硬”？

高志凯：我对于进一步推动两岸关系，最终实现两岸统一方面有几点想法：

首先，我认为目前在统计经济、数据、人口等方面，仍然是大陆、台湾、香港、澳门分别统计，这种做法虽然有其合理性，但我建议，从现在开始应建立一个整体的统计体系——比如在统计中国经济规模时，总数据要包括香港、澳门，也包括台湾地区。

国际上常有“大中华地区”这一说法，即包括中国大陆、香港、台湾和澳门。我觉得我们到时候了，我们应公开地、大张旗鼓地提出“大中国地区”的概念以及统计数据和统计口径。我们不要再把台湾地区单独进行统计，而是要将台湾地区的统计数据直接并入全国的整体数据，这一点至关重要。无论是统计我们的领土、经济发展情况，还是人口变化，都应迅速采取有效措施，推出“大中国地区”的数据库。

其次，我们应建立一套制度，对台湾当局以及各类“台独”分子（无论是政府内部还是民间）进行数据统计，最好能落实到对个人所作所为打分。例如，赖清德如今在某些方面已走到极限，他的行为不会没有后果。我们都在仔细观察，等到各类数据收集到位、统计到位，到时候算账，可以形成一定的威慑力。“天网恢恢，疏而不漏”，而且这张天网可能非常密集。同时，对于台湾同胞来说，也应有这样的做法：如果你是促统的，同样要有所记录、有所表现，等到祖国统一时，你所做的正确行为也应予以奖励，实现奖罚分明。

抗战时期的“善恶录”“红黑簿”

无论是在推动统一的过程中，还是在维护台湾海峡现状、反对分裂的斗争中，都应让越来越多的台湾同胞明白，推动统一是正确的事。作为中华民族的一分子，作为我们五千年中华文明的继承者，我们都有义务和责任推动这一进程。

如今我的所作所为都有据可查，到统一那一天，就能实实在在地说明自己到底是做对了还是做错了，应该得到奖励还是惩罚，这一点已经是当务之急。

第三，我认为在同世界各国开展外交、推动国际关系发展时，还应考虑一些事。一个是要明确底线，防止“台独”情况走得越来越远；另一个是在国内外都要有明确部署，以免出现意外时，我们没有说明白，或有些国家装作不知情，甚至声称我们之间的事都是几十年前的事了。比如最近，日本政府竟然声称1972年《中日联合声明》“不具备法律约束力”，事实上不承认此前有关一个中国原则的重要陈述，这种情况是不可允许的。

我们目前已与180多个国家建立了外交关系，而这些国家与我们建交的基础之一就是承认“中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分”。考虑到近期日本等国的表态，虽然建交时他们已作出承诺，但我觉得我们应采取措施，每年在与这些国家互换文件时重申这一条。

在国际上，我们应有更大的作为，而不是仅仅停留在不断重申这一论断上。这类重申固然重要，但根据最新国际局势和台湾海峡形势的变化，我们应有新的举措。我们应每年要求他们书面重申承诺；如果他们不这样做，若违背当年建交时作出的庄严宣誓，一定要让他们付出相应后果。

同时，我们也要就“台独”分子及其帮凶的一些动向，尤其是美国政府声称要帮助台当局参加更多国际组织活动的可能做好准备，堵住他们推进相关恶劣行径的可能。