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腓特烈:让娱乐圈人士接受法律培训,不如加强对他们的监管
四、与其授人以渔,不如请人打渔
近年来,与娱乐圈有关的违法犯罪现象频频发生,并因为其独特的媒体宣传属性吸引了大量公众的目光。管理者希望通过采取某些工作方式净化娱乐圈的想法是可以理解的,但是,单单进行所谓的“培训”,对抑制娱乐圈违法犯罪现象的作用,恐怕意义有限。
笔者曾作为某文化产业管理机构的法律顾问,代表该机构对该机构管理的上百家相关法人进行制度管理和治理监督,并对该等企业进行过相应的问卷调查。根据笔者的经验,抑制文化相关民事主体在日常经营中轻则违规重则违法犯罪的行为,依靠所谓的“培训”,指望该等主体“自省”,是完全不现实且无实际作用可言的。或者,又如去年某知名主播偷税多个亿的事件发生时,诸多人所感慨的那样——这些违法犯罪者根本不是不懂法,而是太懂法了。
对于抑制娱乐圈违法犯罪,笔者依据自身经验,始终坚持,监督远比培训重要,与其将大量成本投入完全仰仗被培训人自觉不自觉的“法律法规培训”,还不如将同样的成本用于加强对娱乐圈人士的监管监督和治理完善上。即,与其“授人以渔”,不如“请人打渔”。
相关的措施包括但不限于:
加强对娱乐圈人士的监管监督,如可参考市场监督部门要求企业提供企业年报一样,要求符合相关规定的娱乐圈人士及其企业提交必须填写特定内容的合规年报,由广电总局予以审核;
对审核中认定存在较大风险违规乃至违法犯罪的娱乐圈人士及其企业,广电总局可效仿存在于体育行业多年的兴奋剂检查规定,对该等企业进行随时的、突然的“飞行检查”;
应对娱乐圈人士及其企业提出更严格的合规人力需求,如超过一定规模或收入达到一定数额的娱乐圈人士及其企业,必须配备法务/合规岗位,相应的岗位负责人须定期向监管部门进行汇报等。
净化娱乐圈生态,固然既需雷霆重击,也离不开春风化雨,但若财力、人力、物力相对有限,更希望能“好钢用在刀刃上”,以更小的成本切实实现更大的社会效益。
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- 责任编辑: 李泠 
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