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蒙古对华出口煤炭“赚翻”之后，现在又“后悔”了
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最后更新: 2023-02-16 19:04:22
【文/观察者网 李泽西】
受中国对煤炭的庞大需求，蒙古国在2022年间实现了历史性的贸易顺差和出口额；在新的一年间，这一势头似乎将会继续。
2月13日，蒙古国公布了1月最新的进出口数据：蒙古对华出口同比增长了155%，达9.3亿美元（约合63亿元人民币）；而煤炭出口总额更是增长了300%，达5.7亿美元（约合39亿元人民币）。蒙古整体的贸易顺差达3.9亿美元（约合27亿元人民币），出口总额增长100%，达10.8亿美元（约合73亿元人民币），中国占其中的86.4%。
对于中国来说，这一点贸易额可以说是微乎其微，低于大多数县的GDP；但是，在蒙古，与华贸易是举足轻重的。如果中国的消费欲望没有猛增，而仅是与去年持平，那么蒙古国的贸易顺差就彻底不复存在。实际上，在2021年间，对华煤炭出口额占蒙古GDP的36%。
不过，高度依赖中国的现状，在蒙古国内是个高度具有争议的话题。去年12月，蒙古就曾爆发与中国煤炭贸易相关的示威，迫使蒙古政府展开了一系列调查，甚至终止与中国企业的煤炭直销协议。尽管1月蒙古对华煤炭出口同比高增，但是环比上个月却经历了显著的回落。蒙古难道已经赚够了中国的钱？
炼焦煤进口的外交风云
能源利益，是20世纪下半叶许多外交乃至军事冲突的共同点，在21世纪仍是如此。
占蒙古出口份额最大的是烟煤。1月，蒙古对华出口额中的59.4%是烟煤。烟煤可分为长焰煤、气煤、肥煤、炼焦煤、瘦煤和贫煤等。对于中国来说，意义最大的是炼焦煤，在2022年间占所有蒙古煤炭进口的82%重量和90%金额。
2017年至今的蒙古对华炼焦煤出口金额与重量（观察者网绘制）
炼焦煤具有一定粘结性，在室式焦炉炼焦条件下可以结焦，主要用于制造钢材。目前，中国的保供稳价政策主要针对民生关联度高的动力煤，而不是焦煤。因此，动力煤价受政府制定的价格区间的影响，而焦煤的价格则更加由市场机制所决定。
据国家能源局，2008年的经济危机，是中国煤炭市场的关键转折点。许多亚太主要煤炭消费国需求锐减，而中国的能源需求不减反增；在国际煤价下跌，国内需求持续上升的情况下，南方沿海电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买。自2009年，中国就一直是煤炭净进口国。
中国煤炭和炼焦煤产量都遥遥领先，占全世界大约50%。对于能源保供端来说，国内产量基本可以满足需求量；在2022年，中国仅5%的动力煤来自进口。然而，中国大约10%的炼焦煤依赖进口。虽然中国炼焦煤种类资源充足，但是主焦煤资源相对紧缺，尤其是低硫优质主焦煤，随着不断的开采逐年减少，导致部分主焦煤供应仍需依赖进口，尤其沿海地区钢厂焦化厂使用度较高。目前，进口主焦煤占国内主焦煤总供应量的30%左右。
澳大利亚的炼焦煤储量虽然仅占全球总储量的2%，但是却占全球产量的22%。这是因为澳大利亚炼焦煤的煤质较好，主要有低灰、低硫、高反应后强度等优点。澳大利亚生产的炼焦煤超过七成用于出口，在新冠疫情前占全球炼焦煤贸易量的一半；由于中国自产的炼焦煤大多数不在国际市场流通，因此炼焦煤的国际贸易普遍采用澳大利亚焦煤分类指标。
不过，在2020年，由于澳大利亚政府高调要求“调查新冠的‘中国起源’”，并发表和采取一系列对华不友好的言论和举措，两国关系急转而下。实际上，中澳关系此前就有恶化的迹象，但是2020年成为了“最后一根稻草”，使得中国下定决心暂停从澳大利亚进口大部分商品，包括煤炭。
此举使得中国炼焦煤进口量从2020年的7256万吨下滑至5470万吨。原本的“老二”蒙古，成为了中国最大炼焦煤供应国。
中国主要炼焦煤进口国（图源：东证期货）
恰好在过去两年，随着部分国家的经济复苏所产生的消费需求强势反弹，全球爆发了数十年未有的能源危机；俄乌冲突的爆发，使得能源局势雪上加霜。受大环境能源紧缺的影响，煤炭价格也升至十余年内的新高。
- 责任编辑: 李泽西
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