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新能源产业密码,藏在中国农村
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周毅“平芜尽处是春山。”
金融等系统性风险需防范,中国光伏大有可为
长期以来,户用光伏的商业模式备受争议,由于设备初始投入高,回本慢,能否让农户真正赚到钱,是影响户用光伏推广的关键问题。
据金鑫介绍,目前中国光伏行业主要存在两种商业模式:一种是以浙江正泰为代表的屋顶租赁模式;另一种是深圳创维等企业选择的融资模式。放在行业层面上来看,两者各有利弊。
屋顶租赁模式相当于企业从银行处贷款,去租赁百姓的屋顶。这对老百姓比较友好,风险较低、旱涝保收,但对于投资方而言,商务运营风险和资产安全风险会比较明显;融资模式由老百姓自己持有光伏电站,收益更高,但是风险也会更高。
金鑫认为,无论哪种模式,其中的金融风险都需要重视。金融机构应该具备鉴定电站等资产优劣的能力并履行相关义务。只有重视风控,重视企业筛查和项目监督,才能推动多方共赢格局的形成。他同时建议国家可酌情推出企业认证体系等一系列政策,以进一步规范市场,同时进一步控制包括金融在内的各类风险。
而在金鑫眼中,分布式光伏“整县推进”中出现的部分乱象,也值得警惕。
2021年6月,国家能源局下发文件,拟在全国组织开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发试点工作。在外界看来,“整县推进”试点政策的最大特点,就是以县域为单位进行统筹开发,有点类似“打包捆售”的意思,打破了现有市场化节奏,有利有弊。
中国网报道截图
据金鑫介绍,当年山东省某县就曾出现过一个问题,引人深思。山东省某能源企业“打包”了当地的分布式光伏产业,租金不菲;但同时该集团需要向该县引入产业投资和税收等资源,从现实层面上来看,实际操作难度是不小的。
无奈之下,该集团只好选择从收益(电费)里面拨取一部分资金给当地政府。老百姓的钱被降为原先的1/5,只有0.03元。相当于原来用户一块光伏板能拿到60-70元,最低也能拿到50元,现在却只能拿到15元。金鑫看来,该企业的“与民争利”是不合理的,会挫伤群众的积极性。它不但没有产生很大的效益,反而层层传递了经营风险,悖离了国家政策初衷。
当年7月9日,国家能源局官网便就各界质疑给予答复,明确强调:自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停。
尽管我国光伏行业仍然存在不少困难,但前景是乐观的。数据显示,2021年,我国光伏发电新增装机54.88吉瓦(GW),其中分布式光伏新增29.28吉瓦、占比历史上首次突破50%;光伏发电量3259亿千瓦时,同比增长25.1%。金鑫在采访中表示,目前行业对中国光伏的未来充满信心。相信伴随着国家政策的出台,未来工商业屋顶的市场价值也将陆续得到释放,其潜力几乎是无限的。
- 责任编辑: 周毅 
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