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铁矿石一周暴涨21%，发改委重申：坚决打击资本恶意炒作
最后更新: 2022-03-07 11:42:56用2-3个“五年计划”时间，从根本上解决钢铁产业链资源短板的问题
刚刚过去的周末，李克强总理作了政府工作报告。其中对钢材需求增加有积极影响的主要有三个方面：一是围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资；二是今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目；三是稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑。目前，我国钢铁工业已建成世界领先的生产工艺装备，生产消费规模保持在10亿吨级。“但铁素资源需求规模大，国内供应严重不足，高度依赖海外进口。铁素资源保障已成为我国经济社会健康可持续发展的重大战略问题。”全国政协委员，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波表示。
在推动国内铁矿资源开发方面，何文波建议，相关部委组成部际协调推进体制，督促地方建立相应工作机制，加强综合协调，开辟绿色通道，解决项目审批和开发建设中的问题，推进重要成矿带资源开发，确保一批资源禀赋较优、规模较大、成本竞争力较强的项目建成投产。调整优化矿权出让收益征收方式，降低铁矿山企业增值税税率，扩大增值税抵扣范围，降低铁矿企业经营负担。加大资金支持力度，成立专项基金和国家级技术中心，加强对降成本技术重点攻关，积极推进铁矿资源综合利用。
在推进海外铁矿开发方面，他表示，要在有效防范投资风险、保证效益等基础上，支持有关企业加快推动开发建设，解决融资障碍，提供金融支持。在开发过程中，要坚持加强与国际矿产资源产业合作这一原则。
“我们还要支持废钢产业发展，加快废钢资源循环利用。”何文波说，建议有关部门促进废钢产业集中度的提升，培育龙头企业，推进废钢铁资源的回收、加工、配送及流通体系的完善和提升，落实好资源综合利用增值税政策等举措。
何文波介绍，关于重要金属资源安全保障度的问题，他去年在提案中提出了一边夯实内循环基础、一边统筹外循环布局的建议。
"—年来，国家发展改革委会同工业和信息化部、国务院国资委、自然资源部、商务部、国家矿山安监局等部门，根据各自职能分工开展了大量工作，并与我本人、钢铁协会及相关企业机构保持密切沟通交流，认真听取我们的意见和建议，共同研究提出下—步工作计划。”何文波说。
在此基础上，钢铁协会经过深入调研分析，提出了旨在加强资源保障的“基石计划”建议，明确了铁资源的废钢、国内铁矿、海外铁矿三大来源在2025年、2030年和2035年三个时间节点的供给目标、实施主体和推进措施。相信在党中央的坚强领导下，在国家有关部门高度重视和大力支持下，用2~3个“五年计划”的时间，一定可以切实改变我国铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链资源短板的问题。
在此基础上，钢铁协会经过深入调研分析，提出了旨在加强资源保障的“基石计划”建议，明确了铁资源的废钢、国内铁矿、海外铁矿三大来源在2025年、2030年和2035年三个时间节点的供给目标、实施主体和推进措施。相信在党中央的坚强领导下，在国家有关部门高度重视和大力支持下，用2~3个“五年计划”的时间，一定可以切实改变我国铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链资源短板的问题。
全国政协委员，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波
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