粤港澳大湾区建设再迎重磅利好！

昨日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》)，从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。

“此次《意见》聚焦于大湾区互联互通中的资金通层面。”粤港澳大湾区研究院院长申明浩认为，上述《意见》在四个方面利好粤港澳大湾区的发展。

首先，除了产业端的支持以外，通过在居民跨境理财通机制的重大改革创新，使得港澳居民可享受大湾区的发展红利，境内资金也能支持港澳金融市场以及实体经济的发展和繁荣，对国内疫情后经济提振有积极作用；其次，通过综合香港、深圳、广州等城市的优势，赋能粤港澳大湾区，进而带动中国经济发展；再次，围绕重点支持粤港澳大湾区发展科技金融、金融科技等提出系列举措，有利于我国以互联网金融等优势，提升在国际市场影响力；最后，以大湾区内香港澳门等地作为试验田，有助于我国开放型经济体制的探索和建设。

建设广州期货交易所，开展碳排放外汇试点

具体来看，《意见》以坚持服务实体经济、坚持合作互利共赢、坚持市场化导向、坚持防范系统性金融风险为原则，关于推进粤港澳资金融通渠道多元化方面，提出研究建设广州期货交易所以及开展碳排放外汇试点。

《意见》第二十四条指出，充分发挥广州碳排放交易所的平台功能，搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台，开展碳排放交易外汇试点，允许通过粤港澳大湾区内地碳排放权交易中心有限公司资格审查的境外投资者(境外机构及个人)，以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。此外，研究设立广州期货交易所。探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准。支持广东地方法人金融机构在香港、澳门发行绿色金融债券及其他绿色金融产品，募集资金用于支持粤港澳大湾区绿色企业、项目。

“广州期货交易所筹建正在推进中，预计创新型交易所是重点努力的方向。”华南地区一家期货公司负责人告诉期货日报记者，国内现有的商品交易所以及金融期货的品种建设已日趋完善。因此，广州期货交易所将着重于特色化发展，比如尝试推出跨境交易的新品种，或是就外汇结算方面进行突破。

据了解，广东省地方金融监督管理局党组书记、局长何晓军去年曾透露，广州期货交易所已经在部门征求意见，该交易所的产品将与碳排放相关。

在中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英看来，广州期货交易所立足于粤港澳大湾区，将在要素交易、价格发现、供应链稳定性管理方面起到更加直接的作用，与国内其他期货交易所形成南北互动的发展格局。

申明浩表示，大湾区内广州、深圳、香港等地港口的集装箱出口量在全球市场名列前十，具备了建立期货交易所的条件。“广州期货交易所的建立，有利于大湾区集中全球大宗商品市场的高端资源要素、金融要素，提升大湾区的全球影响力，也能够带动中国期货市场进一步发展，助力大宗商品国际定价中心的建设。”

试点期货公司跨境业务，支持外资控股期货公司设立

对于期货行业的发展，《意见》指出，为促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度，支持期货公司、证券公司、基金管理公司、保险公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算，支持粤港澳大湾区内地符合条件的财务公司、证券经营机构等非银行金融机构有序开展结售汇业务，为客户办理即期结售汇业务和人民币与外汇衍生品业务。外汇管理部门会同证券监督管理机构试点证券期货经营机构跨境业务。

对此，广发期货董事长赵桂萍表示，如果跨境业务能够在大湾区得以发展，并推出相关的金融衍生品，将会为期货公司带来重大利好。“近两年，港交所跟新交所相关数据都显示出人民币外汇衍生品的交易量上升，而作为经纪商，我们的香港子公司也在业务开展中感受到人民币外汇市场的交易活跃和市场参与者的增加。”

此外，《意见》还表示，为扩大金融业开放，支持在粤港澳大湾区内地依法有序设立外资控股的证券公司、基金管理公司、期货公司。

赵桂萍认为，外资控股的期货公司在粤港澳大湾区内地依法有序设立，有助于倒逼粤港澳大湾区内地期货公司乃至国内期货公司提升风险管理、资产管理等方面的能力和实力，促进国内期货公司客户服务综合化发展，长期来看有利于我国期货市场的健康发展。

“外资控股期货公司在大湾区设立，将使得我国期货市场整体国际化进程进一步加快，市场参与者层面和期货公司资本多元化层面，都能凸显出我国期货市场对大湾区国际化发展战略方向的经济支持作用。”王红英表示，由于大湾区的发展战略是国家“一带一路”发展背景下的新经济区域发展的探索，在此过程中，针对汇率等国际化资产价格变动，都需要进行全面的风险管理，依照相关法律引入外资期货公司，可以在国内期货行业的国际化业务方面树立行业标兵地位。