寻求奇迹

日本国内需求不景气，日铁果断选择加注海外。之所以选择美国，除了政治因素，投美国之所好，契合对方的“美国产业链去中国化”策略外，多少也有些别的小心思。

美国在钢铁行业方面对外来资本的严防死守人尽皆知，日铁希望能借助收购美钢契机，成为半个美国产业的自己人，进而一举打进美国市场。

不幸的是，日铁错估了“让美国制造业回流本土”这一政治口号在过去八年两届总统任期内对美国社会的重塑威力，一厢情愿地以为只要予以足够尊重和让步，并打着“我是在帮美国保住饭碗”的大旗，身为盟友，一定会得到爽快的审批应允。

在这样耿直的脑回路下，日铁判断，美国国内有反对意见的大都是特朗普的支持者，因此瞄准特朗普身边人出击，让他们站出来为日铁说话，那么来自底层的抗议就会被瓦解。哪怕最坏的情况发生，特朗普上台，交易被拖延到他就职以后，日铁依旧有回旋余地。

于是我们就看到，在特朗普第一个任期内执掌商务部的威尔伯·罗斯第一个跳出来说，美国人反对日铁的收购是出于对外国人的厌恶，“以安保为理由，反对来自同盟国的收购，这是荒谬的。”他还指出美国人之所以如此痛恨外国人，是基于愤怒情绪的孤立主义在一部分美国人中表现出来。

威尔伯·罗斯 纽约时报

有趣的是，这位前高官在进入政府工作前的职业是投资银行家。威尔伯·罗斯曾经参与1989年三菱地产收购洛克菲勒中心的过程，彼时，这桩轰动全美的收购案被批评为“买走了美国的灵魂”。

很难想象这是一位日美贸易战的亲历者能说出的话，日本企业在上世纪80年代中后期对美国资产进行大批量收购而引发美国内部高涨的反日情绪，为两国经贸发展投下了浓重的阴影，最后演化为重大转折。

美国经济学家克莱德·普雷斯托维茨，曾在里根政府时期担任商务部长顾问，参与过同多国的贸易谈判，他在《美日博弈》一书中提到：“日本私营企业会指派重要高管进行近乎全职的游说……日本人在华盛顿的游说活动中出类拔萃……根据美国司法部在1985年公布的数据，这类游说公司中，当时有182家为日本利益服务而正式登记合计获得近2300万美元的费用，另据估计有200名未登记的游说者为日本人服务，总开支约为5000万美元，另有估计称高达2亿美元。这些钱被用来聘请美国前重要官员。”

普雷斯托维茨在书中发出的“日本的游说是否正当？”的提问恐怕永远不会有答案，但美国民间对外来企业进入本土市场的恐惧在政客们的渲染下与日俱增，是不可辩驳的事实。

在这样困顿的社会舆论下，日铁仍在参照老路径做着无用功，甚至找上了曾在特朗普政府中出任国务卿的蓬佩奥，请他担任收购的战略顾问。2024年8月4日，蓬佩奥在《华尔街日报》发表评论文章，支持日铁对美钢的收购，标题上来就直抒胸臆：“日企的收购对美国有益”，并在导语里给出承诺：“日铁会将美国国内钢铁工人、他们的家庭和美国制造业放在首位。”

在美国社会撕裂如此严重的当下，很难找到一件能同时让拜登、哈里斯、特朗普和万斯异口同声唱反调的事。不幸的，又或是幸运的，日铁对美钢的收购案，就是这样的一件事。

今年4月，美国总统拜登在匹兹堡会见美国钢铁工人联合会工会成员 路透社

2024年3月14日，拜登针对日铁收购美钢发表声明表示，美钢保持美国所有、国内经营至关重要。

2024年8月29日，日铁宣布将对计划收购的美钢追加13亿美元的投资。

2024年9月2日，哈里斯在宾夕法尼亚的匹兹堡发表演讲时暗示，她和拜登态度一致，美钢应该是美国国内拥有并运营的企业，美钢是历史悠久的美国企业，美钢的持续强大对国家来说不可或缺。

2024年9月4日，日铁公布收购美钢后的治理方针，称过半的董事仍将是美国国籍。

2024年9月5日，《华盛顿邮报》和《金融时报》报道称，对于日铁收购美钢的计划，预计拜登已下达中止命令而进入最后的协调阶段。《日经》对此发表评论称，美钢总部所在宾夕法尼亚是总统选举的摇摆州之一，这导致了日铁的对形势误判。

2024年9月6日，日本内阁官房长官林芳正在记者会上拒绝对拜登可能下令中止收购一事发表评论。

2024年9月11日，在日铁负责收购美钢的森高弘与美钢首席执行官大卫·伯里特紧急飞往华盛顿，面见美国财政部的高官。

2024年9月18日，针对日铁收购美钢的计划，美国政府重新接受审查，审查期最多可延长至90日，即在大选结束后由下一任美国总统做出决定。

2024年10月16日，特朗普宣称，如果他赢得美国总统大选，他将阻止日铁对美钢的收购。

2024年11月6日，特朗普宣布赢得2024年美国总统大选。

2024年11月7日，日铁副社长兼副会长的森高弘在财报发布会上，对记者信心满满地表示，审查正在现任政府下稳步推进，没有政治性，现在美国大选结束，正处于一个可以冷静讨论的环境中，只要没有重大决策，肯定能在12月底之前完成收购。

2024年11月9日，特朗普在“真实社交”平台上宣布，他不会邀请蓬佩奥加入他的新政府。

不知道花重金邀请蓬佩奥做自己收购顾问，以期同特朗普建立谈判人脉的日铁，在一刻作何感想。或许这刚刚印证了《日经》为其写的评论标题《日本制铁的豪赌，钢铁行业开启新全球竞争》。

日铁负责此次收购的副社长森高弘 日经

尽管收购前景未卜，但日铁在英文媒体的公关宣传上并未有所松懈。比如，《外交学者》杂志就在大选冲刺期刊发过一篇名为《日铁收购美钢符合美国利益》的评论文章，《外交政策》也附和着出过一篇名为《为什么阻止日铁收购美钢是个错误》的软稿。

不约而同的是，在这两篇论述日铁收购是符合美国国家利益的彩虹屁的文章中，中国的身影虽一闪而过，却留下了“浓墨重彩”的一笔。当然，这仍是那些“威胁论”“敌人的敌人是朋友”的老生常谈。

《外交学者》杂志的结尾，透着一股黑色幽默的味道：“特别是考虑到这家钢铁制造商的名字，它的出售被看作是一种痛苦的损失，是美国工业产能下降的信号。然而美国人不应该感到气馁，因为美国钢铁行业的未来并不完全暗淡。通过人为的保护主义手段来支撑美国钢铁公司注定会失败。相反，美国人应该认识到，日本收购美国钢铁公司会使美国受益。”

真诚地希望下一次中国企业出海，通过合法手段收购欧美企业却遭行政手段阻止时，《外交学者》等精英媒体也能如此仗义执言，劝保守主义的信徒和选票爱好者们不妨敞开心胸，迎接不可逆转的改变。

未知的前方

尽管前方困难重重，但这并不代表着日铁对美钢的收购已经走入了彻底的死胡同。商人秉性的特朗普精于算计，至少要在纸面上看到自己所能吃到的所有便宜才会松口，倘若日铁能在这上面继续予以更多让步，收购案未必不会有所进展。

首先，日铁需要解除美国人对美钢不属于自己的恐怖情绪，让特朗普的捍卫美国急先锋的形象得到基本的维护。一半董事仍是美国人的承诺过于轻松，再投13亿美元也无足轻重，从全资收购转向合资经营也许是个更能让双方面子上过得去的选项。

其次，日铁要让特朗普能在这场收购案中获得更多的政治声望。从特朗普的视角看，我来之前，你和拜登谈是这个价码，我来之后，你和我谈还是这个价码，那我不是白来了吗？那岂不是显得我很无能吗？我给选民承诺要把你赶出去，那你让我违背承诺就必须要给出一个更为合理的价码，让我可以说服自己也说服大家。参考台积电直接在美设厂的先例，你日铁不是标榜自己来美国帮助美国创造就业的吗？那你是不是也该这样意思一下。

总之，坚信“美国全方位都得优先”的雁过拔毛的特朗普不会轻易放走这只已经飞到嘴边的肥鹅，而看拜登政府现在躺平任嘲的模样，也很难拿出魄力，在任期结束前快刀斩乱麻把收购麻烦彻底解除。

甚至，如果拜登政府真的在12月底前给日铁放行，那么转过年来1月20日继任后的特朗普刚好可以接过来当作二进宫大打贸易战立威用的最佳噱头。

日铁在5月9日的发布会上表示，如果交易推迟到年底完成，不会对日铁收购美国钢铁的计划产生负面影响 日经

即便一切顺利，日铁通过高超的谈判技巧和斡旋手段，按照心意完成美钢收购，迎接日铁的也未必是其设想的光辉结局。

且不论美钢的人力成本日铁能否负担（工会在这次收购中非常坚决，没有任何让步的迹象，即便强行完成收购，后续也会有很多烂摊子），也不论美国车企未来的发展前景能否满足日铁抛弃中国市场空出的需求，单就为了收购而申请的160亿美元的银行贷款，一个运转不周，就会变成埋葬自己用的巨坑。

这并非危言耸听。日铁在2019财年出现过历史最大亏损，后来通过关闭高炉压缩固定费用，提高面向大客户的销售价格，才扭亏为盈。2024年日铁4-9月的合并净利润同比下滑19%，降至2433亿日元，预计下半年市场行情仍会持续低迷。在此背景下，日铁下调了2024财年的业绩预期，营业收入下调2000亿日元至8.6万亿日元，减少3%，净利润下调300亿日元至3100亿日元，减少44%。

国内需求疲软，国际行情低迷，日媒分析称，对日铁而言， 开拓发达国家中人口持续增长的美国市场对未来发展不可或缺。考虑到如今美国汽车销售市场和美国车企的现状，让人不禁疑惑这真的是出于对现实分析得出的判断，还是对美国钢铁产业多年来保持封闭求而不得的狂热念想？

顺便一提，日铁全球扩张的豪赌不仅选择了美国，还选择了另外一个国家——没错，就是身处基建狂潮中印度。日本制铁和印度米塔尔家族成立合资企业，正投资一万亿日元建设两座高炉。

毫无疑问，日铁的转向不只是经济的，也是政治的；一如上世纪70年代同中国的合作，又如今天向美国的弯腰。随着特朗普上台，中美对抗的局面会更加明显，出于政治需求站队的企业会越来越多。

11月15日，韩国最大钢铁制造商浦项钢铁传出将出售浦项（张家港）不锈钢股份有限公司的消息。韩国浦项制铁回应称，就重组集团业务的角度而言，浦项制铁正在研究与浦项张家港相关的多种选项，并未就出售做出明确回应。而在2022年，韩国浦项制铁和印度阿达尼集团共同发表声明，称两家公司拟在古吉拉特邦建立一座综合钢铁厂，投资金额约为50亿美元。

日韩企业的小心思并不难猜，它们判断中国会在同美国的角力中败下阵来，因而必须提前押宝美国，防止自身受到波及。

每个人都只有一种命运。事已至此，只能说，祝好运。

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