【文/观察者网专栏作者 陈刚】

美日韩三国首脑在8月18日（北京时间为19日清晨）的会谈加会餐时间共两个小时，之后三人走到了媒体面前。

美国总统拜登脸上堆出的笑容很快就被媒体的提问压了下去。尽管拜登一个劲地强调美日韩三国“历史性”会谈的重要意义，但美日韩军事同盟并非以条约的方式固化——日本历史上对朝鲜半岛的殖民统治，让现在的日韩难以构成军事同盟，日韩的矛盾也非一次会谈就能全部解决。

如果强调历史性意义的话，美日韩在准军事同盟的基础上，将经济纳入同盟中，用搅乱中日韩经济往来的方式，来勉强维持美国不断弱化的军事及经济势头，这点可能更为重要。

东亚在过去二、三十年时间里是世界经济发展的火车头。换句话说，曾经美国主导二战后的世界经济发展，但形势在过去二、三十年时间里发生了转变，美国的军事及经济能力均出现了下滑，想在东亚分一块蛋糕，单纯靠在日韩保有军事基地，已经远远达不到；现在需要日韩在军事上与美国进一步合作，同时通过弱化东北亚国家的经济往来，来深化日韩与美国的经济关系。

因此，可以说在戴维营举行的美日韩三国首脑会谈，最大的历史性意义不在于三国强化了军事上的关系，而是在供应链等经济方面，通过减弱与中国的关系，让美国的利益实现了最大化。

拜登脸上那喜洋洋的表情该是来自这里。

当地时间18日上午，美国总统拜登在戴维营迎接日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦到访（视频截图）

会谈制度化

历史上美国主导的美日韩三方会谈举办过多次，主要有：

1994年11月在印度尼西亚的克林顿、村山富市、金泳三会谈，当时主要谈了朝鲜的核武器问题；

20年后的2014年3月在荷兰有奥巴马、安倍晋三、朴槿惠会谈，当时主要为了调和日韩关系；

2022年6月在西班牙有拜登、岸田文雄、尹锡悦会谈，主要谈了美国为日韩提供核保护的问题；

三人在同一年的11月，于柬埔寨再度举行会谈，谈了朝鲜的导弹问题；

之后又在2023年5月，同样的三人在日本广岛继续会谈，这次没有太多的实质内容，只是拜登在会谈时，突然邀请岸田、尹到美国访问，为8月18日的这次会谈垫下了基础。

日媒整理的几次主要的美日韩首脑会谈

由于日韩在二战前的殖民统治、韩国征用工问题上仍留有矛盾，在领土问题上也一直存在争端，因此美日韩三方首脑虽会谈过多次，但最后多因日本或韩国国内政治的变动而不了了之。

当下拜登要解决的最大问题就是，如何让美日韩三国首脑会谈，不因某个国家的国内政治而中断；三国首脑会谈若能制度化，日韩之间的矛盾解决起来也会便利很多。

“这是一场历史性的会谈，是历史上的重要瞬间、美日韩合作进入到了新的时代。”拜登对媒体谈道。

“作为历史的场所，这将永久留存在记忆中。我们翻开了韩美日合作的新篇章。”尹锡悦在拜登之后赶紧附和了一句。

岸田文雄“当仁不让”：“这是一次我与约瑟夫及尹总统进一步强化信任关系的贵重机会，在历史上刻画了新的一页，为此我感到光荣。”

三方强调的历史性成果，是在安全保障方面的合作的强化。岸田特别强调了“我们让安全保障合作提升到了新的高度。”尹也认为“三国合作最为核心的内容、最有象征性的领域便是安保合作。”日本政府官员对日本媒体解释道，美日、美韩具有同盟关系，但日韩掉链子的话，美日及美韩关系就不够牢固，这次会谈“让三国关系走向了同一个方向”。

会谈明确规定，今后每年至少开一次三方会议，除了总统、首相外，外交部长、国防部长、经济产业部长及国家安全保障局长等多方人员参加；美军与日本自卫队、韩国军队的共同训练将实现“定例化”。拜登称此为“前所未有水平的三国合作”。

有一点让人觉得意外：三国会谈前，日本媒体反复强调要在三国之间架设“热线”，但在发表的共同声明中，并未出现“热线”一词，出现的仅仅是“三国将改善疏通意见的机制”。日本政府的相关人员对外强调：“我们并未使用‘热线’一词。”事实上，日韩关系确实也远没有达到能够架设热线的高度。