虽然朝俄不承认军事合作，但韩国并不相信，正如开头所言，韩国已经威胁重启对乌克兰的军事援助，将致命杀伤武器列入考虑范围之内。也侧面说明，朝俄的安排从军事、经济、政治上，都戳到了韩国的痛处。

韩国曾经是俄罗斯学生出国留学的热门目的地，“韩流”也一度攻占俄罗斯、中亚各国等前苏联国家。同样是保守党执政的朴槿惠政府时期，哪怕有“萨德”部署的芥蒂，两国仍互动热络。

但尹锡悦政府上台后，以“价值观外交”包装右倾亲美路线，追随美国对俄罗斯实施制裁，两国关系急转直下。至2023年12月，韩国已将1159种产品列入对俄“出口管制”清单，包含多数具有“军事用途”潜在可能性的工业品。2023年7月，韩国总统尹锡悦访问乌克兰，并对乌援助“人道主义物资”，其中既包括药品、建筑材料等，也包括防弹头盔、防弹衣、排雷车辆等非杀伤性军需物品。

而且根据美国的安排，韩国向美军出口、“出借”大量弹药，这些武器的去向韩国并不掌握，最终很可能流入了乌克兰的手中。《华盛顿邮报》2023年12月报道称，韩向乌间接提供的炮弹可能超过所有欧洲国家的总和。普京曾在2022年10月的“瓦尔代俱乐部”论坛上公开点名批评韩国，警告称如果韩向乌提供武器弹药，将使俄韩关系“彻底破裂”。

俄韩经济合作本就规模袖珍，外交冷却使两国经贸濒临脱钩。据韩国贸易协会（KITA）统计，俄韩贸易额在2022年下滑22.6%至211.5亿美元。美国耶鲁大学2023年上半年对全球1000多家主要跨国公司进行的调查显示，三星、现代、大韩航空、LG等知名韩企均已停止大部分在俄业务，只有浦项制铁（POSCO）还在维持基本的日常经营。2023年12月，韩国现代汽车集团正式向俄财团低价出售2011年投产的圣彼得堡工厂——这座工厂曾是具有里程碑意义的外交纽带。

在俄批判韩对乌军援的同时，韩方同样抓住乌克兰问题极力谴责俄朝违反联合国有关决议进行“军事合作”。韩国国家情报院宣称朝鲜在2023年8-10月期间已向俄方提供100多万发炮弹，可供俄军使用两个月以上。韩国政府多次通过联合国大会发言、召见俄驻韩大使、与美日等国共同发声等形式，表达对俄朝合作的不满。俄朝《协定》签署后，韩国再次召见俄罗斯驻韩大使表达抗议。

俄罗斯当然不能接受，俄罗斯驻韩大使馆的声明指出：“季诺维耶夫强调了威胁和恫吓俄罗斯的企图不可接受，指出俄朝合作不针对第三国，符合国际法的基本原则和法规，有利于巩固半岛和平稳定。”称韩国“威胁和恫吓”俄罗斯的企图不可接受。

6月21日，在首尔钟路区的韩国外交部大楼，韩国外交部第一次官金烘均（右）召见俄罗斯驻韩大使格奥尔基·季诺维也夫，韩国外交部

对于俄罗斯此次“弃韩亲朝”的行为，在韩国也有人关心起不在场的“相关方”。比如，在普京访朝前，曾有韩国记者在中国外交部例行记者会上提问，要求中国就普京访朝做出评论，这一试探也表明国际社会、尤其是韩国，对于中国超然的姿态和巨大影响力非常关注。

虽然俄罗斯与朝、韩关系此消彼长，但考虑到现实瓶颈，俄罗斯半岛政策的基本盘不会有根本扭转。

一是俄朝经济领域互补性差是从经互会时代就遗留下来的问题，过去30多年里，即便在两国合作最为活跃的2005年，贸易额也不过2.28亿美元。按照俄自然资源部部长科兹洛夫2023年11月访朝时的说法，俄朝贸易额自进入2023年以来已超过2800万美元。这一数字不仅远低于两国贸易额的历史最高水平，也仍低于疫情前的水平。

其次，俄朝都对二战后国际秩序保持基本尊重，所以必然受到联合国制裁的约束。俄乌冲突加剧之后，俄罗斯由来已久的“人荒”加剧，据俄科学院经济研究所估算，俄2023年劳动力缺口达480万人，朝鲜虽然在劳动力输出领域与俄罗斯有深度合作，但也仍然要受到制裁、外汇管制、俄罗斯国家安全顾虑等种种因素的制约，天花板很低。

在先进武器技术、航天技术、核技术转移方面，除了制裁的麻烦，两国还需考虑到周边地区的稳定，避免落下螺旋升级始作俑者的口实；如果没有重大的外界刺激，俄朝合作离“深水区”还很远。

在完成对朝鲜的访问后，普京又马不停蹄奔向越南。在越南接受记者采访时，普京对韩国进行了敲打，一是警告韩国不要以报复为名向乌克兰提供武器，否则会“犯下大错”。二是规劝韩国不要对俄朝合作存有不必要的恐惧，这也是俄朝签署协定之后，普京第一次给朝鲜正式强化背书。

这是俄罗斯总统普京第五次访问越南，俄越双方发表的多项声明以及《关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》，越南方面对此评价很高。首先，双方同意加强全面战略伙伴关系，同时同意不与第三国结盟或签订协议，不采取有损独立、主权和领土完整以及彼此根本利益的行动。

这符合越南外交的“四不原则”，即越南不会参加任何军事同盟，不会与一国结盟打击另一国，不会允许外国在越南设立军事基地或利用越南领土伤害第三国，不会在国际关系中使用武力或威胁使用武力。和与朝鲜合作一样，俄、越暂时不打算放弃国际秩序的道德高地。

此外，普京在越南期间也没有绕开贸易结算付款的问题，面临西方的严厉制裁，本币结算符合两国的共同利益。俄罗斯和越南在2023年的本币结算份额超过40%，在2024年第一季度更是达到近60%，但俄罗斯和越南双边贸易额的规模太小，对俄罗斯的帮助有限，2021年两国贸易额徘徊在50亿美元左右，在加强合作的背景下，正在争取2030年达到100亿美元的规模。

对于当前经济遭遇挑战的越南来说，部分填补韩国留下的空白是“吃得饱”的关键；对于俄罗斯来说，对越贸易即使有长足发展，也很难“吃得好”。

应时任越南国会主席王庭惠邀请，俄罗斯国家杜马（议会下院）主席维亚切斯拉夫·沃洛金于2023年10月15日至16日率俄联邦高级代表团对越南进行正式访问，两国提出2030年贸易规模达到100亿美元的目标。

俄罗斯在此时与朝鲜、越南加强合作，某种程度上可以视为普京提出的“欧亚安全体系”的重要组成部分；名义上，普京连北约都纳入了欧亚安全体系的合作伙伴之列，但实际上，“欧安体”正是为了应对美国主导的“奥库斯联盟”（AUKUS）、“四方安全对话”（QUAD）机制、北约东扩等针对俄罗斯的全方位围堵。

俄、朝、越都是曾在战场上让美军黯然失色的（前）社会主义国家，地缘位置险要。虽然目前很难说这三方能在多大程度上达成实质且成熟的合作，是否会形成所谓的“红色海岸”与“第一岛链”针锋相对，但这一套“合纵连横”的最可怕之处，不在于直接威胁美国的安全，而在于破除了“美国屁股摸不得”的假象，让小国的心思活泛了起来。

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