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长庚:“没得选”,恐怕是当下韩国社会最大的情绪
最后更新: 2023-03-16 08:29:07不满又如何,没得选
在过去大半年时间内,尹锡悦政府整体的政策特征就是特立独行,所谓的“My Way”,无论是打压工会还是劳动改革等一系列措施,都极其我行我素。他的策略就是尽量少谈争议大的事情,先从绝大多数老百姓深恶痛绝的事情开始着手。比如工会,其实有不少韩国民众认为工会天天闹来闹去,对国家一点贡献都没有,于是尹锡悦首先打压工会,工会威胁罢工,政府就回应“有本事你罢工,我把你补贴给停了”。尹锡悦政府通过此类强硬方式去解决一些社会问题,确实在短期内能够赢得某一批人的支持,尤其是右派基本盘。
其实从某种角度来看,尹锡悦的这套做法、乃至韩国政党斗争,有点靠近台湾地区的“风气”;民进党上台后,一手清算下野的国民党,一手党政不分、利益互换,以培养个人派系,同时挑选热点社会议题来满足部分人的需求,拉抬自己的支持率。
笔者在与韩国媒体朋友和专家交流此事时,大家较为一致的立场是,当下韩国社会的反弹情绪肯定会很大,但也可能下届新政府上台又会作废。另一个大家普遍的认知,是协议达成背后有美国力量。
这恰恰是韩国人最受不了的问题,而且前脚协议刚达成,后脚美日就立即表态。有韩国人称,当年朴槿惠签署日韩慰安妇协议之后,奥巴马的表态速度都没有现在拜登这么快。当然,一部分韩国人也明白,美国有意通过该协议将韩日绑定。相较于奥巴马时期的“重返亚太”战略,现在的拜登政府将美日韩三边同盟关系收得更紧,更迫切地希望日韩能摒弃前嫌,成为三边同盟的两大稳定支柱。
当然,韩国社会和国民的心态也在发生变化。经历这些年国际地缘局势的剧烈变动,尤其是俄乌战争的爆发,社会对周边安全形势的认知、对美日的态度、对中国的立场等等,都产生了极其微妙的改变。
在强征劳工赔偿政策宣布后,不少人怀疑韩国街头是否会重现像当年那样声势浩大的“反朴”场景?但假如了解了前面提到的这些变化,就会明白这种场景显然是不会重现了。
当下的韩国和朴槿惠时期的韩国有一个很大差异,即媒体刻意缩小美国在相关事件中的影响,因为这里面有一个尴尬问题:如果你公开反美,就会立刻遭到攻击“那你是要亲中”吗?于是,主流意见就成了反日。
2022年5月20日,拜登在尹锡悦陪同下参观三星电子平泽园区。图自澎湃影像
不过,这也不代表韩国舆论立场完全一致。比如,近日美国公布的《芯片与科学法》以数百亿美元补贴来试图吸引全球最大的半导体生产商赴美,但严苛的补贴条件让韩国半导体厂商、乃至政府官员极度不满。韩媒批评政府尸位素餐,甚至有社论直接写道,美国打了韩国一巴掌,但韩国也不敢靠近中国。韩国社会即便对美国有不满情绪,也难以形成一股高涨的热情,因为眼前他们也没有其他选择——尤其是这两年来,已经强行绑定站队了。
这种无奈,同样反映在对日、对华政策上。强征劳工赔偿政策公布后,其国内指责尹锡悦政府的外交完全失败;今年初韩国政府出台对中国旅客的入境限制,民间高度质疑政府作法;韩国对华贸易出现持续赤字,民众对政府行事方式也强烈不满,但问题是没有办法做更多的事。何况,下一次选举换人,还得在两三年之后。
当然,对于韩国的这一声明,美日评价自然甚高。日本主流媒体如朝日、读卖等表示,现在到了日本呼应韩国的时候。而日方在表态中也明确提及,日韩有望重启半导体制裁谈判一事。
本质上,重启半导体制裁,是日韩互找台阶下。对韩国来讲,日方表态动摇其根本立场,因为韩国官方一直强调责任不在己方,是日本无理强加,韩国要去WTO起诉。而日本官方立场则是,强征劳工赔偿是一码事,半导体是一码事,之所以对韩国制裁是因为韩方物资管理有问题。双方的话都有偏差,恰恰说明此事本身就是政治操作。
就制裁本身,虽然给韩国半导体企业确实带来了很多不必要的麻烦,但最终是雷声大雨点小。一些大型企业想办法绕过制裁,比如有些日本材料企业在韩国或第三国办厂,再比如韩国本土的一些材料企业,也趁此机会通过了三星或海力士的可靠性测试等等。表面看起来一片平静,双方在台面下还是做了不少工作。
反倒是如今美国的补贴法案,在韩国业界引发的争议很大,如果法案最终通过,韩国企业其实也没必要去美国办厂领补贴了,因为最终美国还是可以通过相关规则,变相从厂商所得盈利中收回补贴。再如,此前美国一直试图撮合“芯片四方联盟”,韩国对此犹豫不决、拖延表态,但最后基本是逃不过的。可见问题核心在于,韩国可以抱怨,但无法跟美国真正强硬。
此外,韩国半导体产业本身也在经历艰难时刻。今年以来,半导体出口量大跌、库存创新高,行业本身的供需问题正在面临深度调整。厂商从决定投资研发,到生产、调试等等,本就需要极其漫长的过程。同时,由于全球经济不振,市场对科技电子产品的更新换代需求也在下降;外加产能分配问题,韩国半导体企业现在不太敢在中国工厂进一步投资,陷入“不敢撤、也不敢投”的窘境。
所以,对于日本解除对韩限制这件事,韩国业界已经没那么敏感了,但他们也承认如果能恢复正常,日本产品确实更稳定一些,也就仅此而已了。
问题是,尹锡悦是听专家话的人吗?
尹锡悦政府是在一步步地被推着往前走。
现在韩国流行一个词,叫“尹核关”,意思是尹锡悦身边的关联人士。这段时期以来,媒体有时会突然报道一条新闻,比如尹锡悦对某人很不满,信息来源就是尹锡悦身边相关人士,久而久之在右派内部有一批对尹锡悦不满的人,就将矛头对着这些泄露消息的人。但是时间久了,有不少征兆显示,所谓的“尹核关”也有可能就是尹锡悦本人,甚至曾经担任国民力量党党首的李俊锡就曾公开指责:哪有什么“尹核关”,“尹核关”就是尹锡悦本人,这些媒体消息就是尹锡悦自己放出去的。
从国民力量党党内的人事面貌来看,和尹锡悦真正有交集的人并不多。尹锡悦在政界的根基本身很脆弱,之所以会采取很多强势手段就是这个原因,同时也导致他不得不在很多时候依赖政客。当然,这些政客也依赖依赖尹锡悦,以前右派阵营有亲李明博、亲朴槿惠的,但现在这些前山头都不在了,这批政客也有另寻靠山的需要,于是双方就达成了某种利益默契。所谓的“尹核关”,在党内充当了一种筛选亲密人士的机制。
以上是对内,从对外来讲,因为尹锡悦在国内的民意基础不高,毕竟只是以极其微弱的优势当选总统,再加上没有从政经历、政界根基薄弱,所以他也需要对美保持紧密,明示或暗示自己背后有美方支持,再以此到右派阵营中集结自己的力量。
但是,尹锡悦的外交团队又没有完全表现出倒向美国的态势,他暂时还不太愿意和中国的距离拉得太远。比如,去年佩洛西在窜访台湾前到访韩国,尹锡悦并未亲自出面会见;但他在缓和日韩关系、加强美日韩三边同盟上,又顺了美国的意思。有一点,往前走两步再往后退一步的意思。
不过,美日韩同盟的紧密,对中国来说确实是一件不那么令人舒服的事情。一方面,美国在背后大力推动,也就意味着美国在东亚的干预势力越来越深;另一方面,日韩靠拢,美日韩三角收紧,也就意味着中日韩三边关系松散,近期韩方提出日韩要重启元首外交,在韩国有个专门用词叫“suttle外交”,即“穿梭外交”,意思是要像班车一样,时不时往来。相较之下,中日韩三国政府首脑会议已延宕多年。
3月9日,日本政府宣布,韩国总统尹锡悦将在3月16日、17日访问日本。时隔12年,日韩恢复首脑互访
要知道,日韩能够走在一起,其实还得靠美西方的那套价值观外交,否则没有其他东西可以让他们走到一起。就像这次日方提出重启半导体材料谈判,韩国的经济团体会出面说一句欢迎,但企业实际感受不大,因为日韩之间本就存在比较明显的产业重合。
当下,韩国政经学者有一个观点,就是韩国早晚要站队,现在政府能做的就是尽量往后推,能拖一天是一天;尹锡悦应该走更实际的外交路线,而不是像现在这样遵循价值观外交,这种外交过于危险。
但问题是,尹锡悦是听专家话的人吗?
或许,更大的问题是,又有多少韩国民众意识到自己的国家正在面临抉择呢?特别是那些成天忙于内部政争的政治精英,又有多少人意识到危机?或者说,即便意识到了也假装不知道。
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