【文/观察者网专栏作者 张仲麟】

1月30日，中国民航局宣布将从2月1日起取消M503航线自北向南的飞行偏置，并启用M503航线的W122、W123衔接航线的由西向东运行，以提升空域运作效率。

中国民航局的这一公告引起了对岸台湾当局的强烈反应，称这是“以民航包装对台政治，乃至军事的不当企图”，有台湾专家称这是“试图抹去‘海峡中线’的存在，形同用技术手段否定依照自身法律设置的限航区，具有法律战的意味”。

普普通通一条航线的使用为何要特地宣布？台湾当局为何反应如此强烈？这M503航线到底有何神奇之处？

2月1日，中国民航已使用新航线进行飞行

从M503航线说起

自21世纪以来，随着我国经济的高速发展，我国民航市场也快速增长，而其中东部沿海地区的增长更是格外快速。因此本来就捉襟见肘的东部沿海地区空域资源一下子变得极为紧张，由于航线密集、飞机集中，导致流控及延误频繁发生。大量飞机密集地在沿着东部海岸线陆地侧的A470航线飞行，让这条航线不堪重负。

如果我们仔细看A470航线，会发现这条航线连接着长三角地区、福建地区以及珠三角地区，甚至东部地区飞往东南亚的飞机也要走这条航线，因此每天有上千架次的飞机经由这条航线。如果我们打开flightradar24查看实时空域情况，就能发现A470这条东部沿海航线堪称中国最繁忙的航线。

红线部分就是沿海的A470航线，从FR24的实时飞机图中可以清楚地看到，飞机密度高于其他航线

A470航线早已不堪重负，但是航空需求还在不断增长，开辟新航线进行分流就成了必然选择。因此，中国民航局早在2007年就开始着手申请经过台湾海峡的M503航线，并在2015年获得国际民航组织ICAO的批准成为正式航线。

这条航线在台湾海峡上空紧贴上海飞行情报区与台北飞行情报区边界的大陆一侧，在上海飞行情报区范围之内。而W122与W123航线则是福州与厦门机场连通M503航线的衔接航线。

红色为拥堵不堪的A470航线，绿色为M503航线

可以说M503航线完全就是一条我国根据空域使用情况，挖掘潜力，在自己的管辖范围内开设的一条符合国际民航条约的民用航线。而在多年的实际使用中，国内航班往往并不使用M503航线，多为国际或地区航班使用该航线，最典型的就是从上海飞往香港的航班。

围绕航线的纷争

但自2015年ICAO批准了M503航线以及附带的三条衔接航线后，台湾方面就不断炒作M503航线带来的威胁，包括但不限于W122和W123这两条衔接航线靠近金门和马祖，会有“飞安问题”且称“未经台湾方面同意”。

嗯，所谓的“飞安问题”是指航线贴近金门和马祖的航线会造成安全隐患。但是，大陆的航线使用高度是三万英尺，而金门马祖所使用的航线高度最高也只有两万英尺，两者所使用的空域高度属于八竿子都打不到；而且，国际民航组织都批准了，哪有什么航空安全隐患？至于“未经台湾方面同意”那就更是无稽之谈了，看看清楚，这航线可是在大陆管制的空域范围之内啊，我在自家空域怎么飞，还需要你来批准？

但在2015年这个时间节点上，当时台湾当局是马英九执政，两岸之间的关系处于相对平缓的状态。因此当时为了照顾台湾当局的感受，在与台湾方面协商之后将M503航线靠近上海与台北飞行情报区边界（飞行情报区的海峡部分边界与台湾当局所谓的“海峡中线”基本重叠）的部分向西偏置6海里，最终距离飞行情报区边界最近处为10海里左右，而实际飞行中再向西偏置4海里，实际飞行航线距离飞行情报区边界一共达到了14海里（约26公里），大大超过了国际民航常见的10公里安全距离，并且只启用偏置后的南下航线，北上航线与三条衔接航线（W121、W122、W123）暂不启用。

可以说在当时大陆方面出于两岸大局考虑，对于台湾当局的无理要求采取了最大程度的让步，甚至可以称之为“谦卑”。

玫红色为原始M503航线，绿色虚线为偏置（6海里）后的偏置M503航线，可以看到更靠近大陆一侧了。

而到了2018年，随着蔡英文当局上台并且一意孤行反对“九二共识”，大陆方面的态度也逐渐发生了变化。在2018年1月，中国民航局发布公告，启用M503航线的北上部分。这下在台湾当局那边就炸了锅了，台湾当局开始连番炒作所谓的“飞安”、“国安”问题，叫嚣要来往的航空公司不得使用M503航线，不然“后果自负”，并要求与大陆方面进行沟通。

嗯，“飞安”问题在前面已经说过了，属于无稽之谈，并且在此前三年的单向运作中证明没有问题。那么“国安”问题又是啥呢？

原来台湾当局表示，军机可能利用M503航线上的民航客机为掩护，进行“空中侵犯”——看看，这说的都是什么话啊？这也太把自己当盘菜了吧？

至于要求往来航空公司不得使用该航线，更是被诸多航空业界人士嘲笑：想要管不在自己辖区里的外国航空公司的飞机？开什么国际玩笑！当时港龙航空对此的回应就很能代表航空公司们的普遍态度：这是经过国际认可的航线，我们按照管辖区内的指示飞行，属于国际惯例。

炒作M503航线“飞安”议题却自讨没趣的台湾当局却并不罢休，准备以M503航线“协商”为由借机重启因反对“九二共识”所中断的两岸沟通，而其采用的手段也是让人大跌眼镜。

在2018年的春运期间，台湾当局借口M503航线问题不批准东方航空与厦门航空共计176班的两岸春节航班加班申请，以此要挟“恢复对话”。然而，两岸航班春节加班是为了方便在大陆工作和生活的台胞春节返乡，是基于人道的一种特殊安排。台湾当局悍然以取消两岸春节加班来进行威胁，伤害的是需要春节返乡的台胞。

用自家民众的利益要挟大陆“恢复沟通”，不禁让人哑然失笑，仿佛一个想要通过自残来获取家长注意力的小孩。

最终台湾当局大肆炒作M503航线议题并没有获得其期望的效果，大陆方面对其无理行径置之不理。

值得一提的是，在2018年的M503航线事件期间，台媒还大肆炒作“经国号”战机入驻澎湖以“反制”M503航线，而著名的“两枚飞弹摧毁三峡大坝”就是在这期间诞生的“神论”。台湾当局与绿媒将M503航线议题炒得火热，却落得一个无人搭理、自说自话的可笑结局。