“欧盟经常失去自己的独立性和中立性，进而招致美国的干预，还使其深陷俄乌冲突之中，这对它很不利。幸运的是，在我们所处的地区，主要大国是中国，中国充分尊重东盟的独立性与中立性。”

“菲律宾的反华政策是不可持续的。因此，我相信中菲关系会逐渐正常化，关系可能会有起伏，但不会变得太糟糕，也不会变得太好。”

东盟是中国最大的贸易伙伴，双方之间的经贸关系还在持续地发展、不断地加深。同时，双方之间的政治互信、文明对话也在不断地开展。中国和东盟的关系，书写了国家和地区间关系的一种典范。在东方卫视5月26日播出的《这就是中国》节目中，复旦大学中国研究院院长张维为教授和新加坡前外交部长杨荣文围绕东盟和中美关系，展开了探讨。

《这就是中国》285期《对话新加坡前外交部长：东盟与中美关系》

张维为演讲

今年4月14日至18日，中国国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨三个东盟成员国进行了重要的国事访问。这次访问有两个背景特别引人注目：

一是美国悍然发动了一场“关税世界大战”，东南亚国家首当其冲。这些国家乃至全世界都期待中国展现领导力，中国也毫不退让，成了抵制美国倒行逆施的中流砥柱。

二是访问的前5天，中央周边工作会议在北京举行，会议提出，中国将以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，构建周边命运共同体。

习近平主席在这次访问中指出，经济全球化这片大海让各国都受益，没有哪个国家能够退回封闭的孤岛。作为“全球南方”的重要力量，中国和周边国家要加强协调配合，共同反对单边主义，以和平合作、开放包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则，守护好亚洲家园的美好发展前景。习主席还强调，中国超大规模的市场始终向周边国家敞开，欢迎更多东盟国家优质产品对华出口，中国对外开放的大门只会越开越大。

图自央视新闻

在5天4夜的密集访问中，三国均以最高礼遇接待习主席，释放出东南亚国家对华关系的战略优先信号。

习近平总书记把越南作为今年出访的首站，就像去年苏林就任越共总书记后首次出访也选择了中国。

双方发表了联合声明，签署了45份合作文件，极大地推动了两国务实合作提质升级。特别是中越铁路合作实现扩容升级，双方将实现标准轨铁路全面连通，这将极大地提升跨境运输能力，进一步打通中国和中南半岛的经济走廊的发展功能。苏林总书记表示，这次访问增强了越方战胜风险挑战和推进社会主义事业的信心，越南愿同中方加强协调，维护国际贸易规则，遵守双方签署的协议。

这次访问的第二站是马来西亚。

中马传统友谊跨越千年，中马两国务实合作一直走在地区前列。此访最重要的成果是两国领导人宣布构建高水平战略性的中马命运共同体。这是继2023年中马宣布共建命运共同体后，双边关系定位又一次跃升。

双方商定共同打造地区新质生产力合作高地，聚焦数字经济、绿色经济、人工智能等前沿领域，加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展。两国领导人同意推进马来西亚东海岸铁路、“两国双园”等“一带一路”的旗舰项目，将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”的重要枢纽。双方签署了26份合作文件。

中马还决定开展“儒伊文明对话”，推动儒家文明和伊斯兰文明相互学习借鉴。我不久前参加了中国阿拉伯改革发展论坛，我也介绍了中马两国关于“儒伊文明对话”的决定，与会阿拉伯国家代表认为，这对中国阿拉伯世界的合作将有深远意义。

马来西亚还是今年的东盟轮值主席国，习主席强调，中国坚定支持东盟团结和共同体建设，支持东盟中心地位，愿同地区国家一道尽早签署中国东盟自由贸易区升级版议定书。马来西亚总理安瓦尔表示，真正体现中国力量的是从容应对各种干扰的韧性，中国是理性、强大、可靠的伙伴，中国带来的不仅是稳定性，更是持久未来的希望。东盟不赞成任何单方面施加关税的做法，将联合自强，保持经济增长。

这次访问的第三站是柬埔寨。

中柬友谊是跨越千年的双向奔赴，历史上中华文明和高棉文明包容互鉴，相映生辉。洪森主席同习近平主席会晤长谈。此访的高光时刻是习近平主席和洪玛奈首相共同宣布将中柬关系定位提升为新时代全天候中柬命运共同体。

这是中国首次同东南亚国家将双边关系提升到全天候的高度，也是在双边层面构建的首个新时代全天候命运共同体，不断充实政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域，又称“钻石六边”这种合作框架，为构建人类命运共同体树立典范。

总之，这次重要的国事访问进一步加强了中国与三国乃至整个东盟的战略互信，为利益融合扩展了更大的空间，同时还深化了文明对话的路径。这一切把中国提出的周边命运共同体理念转化为可以操作的国别合作方案和区域治理方案，从而为这个不确定的世界带来了更多的确定性，也使中国东盟全方位合作成为践行多极世界新秩序和人类命运共同体的伟大实践。

杨荣文演讲

很高兴回到上海，看看这座城市和人民所取得的惊人进步。每次回到这里，与人们见面并进行有趣的交流，都让我感到无比愉悦。

我对中国与东盟的长期关系持乐观态度，这种关系超越了中美关系。原因在于，中国与东南亚之间有着悠久的交往历史，这种联系可以追溯到汉代。早在那个时代，中国就已经在爪哇海测绘了子午线，尽管我们不知道是哪艘船完成的这一壮举。

每当中国统一强大且拥有庞大市场时，中国贸易都会为东南亚的各个国家带来繁荣。这些国家有时甚至会相互竞争，以获取更多中国贸易的份额。在唐朝，我们有三大市集；到了明朝，我们都知道郑和的航海。尽管已经过去了很多世纪，但郑和留下的印记仍然深深地印在人们的脑海中。因此，在整个东南亚，如今有许多佛教寺庙供奉着三宝太监（郑和）。

图为印尼三宝垄市的郑和庙

所以，当东南亚国家看到中国重新崛起时，他们能够感受到中国未来会是什么样子，因为他们对历史上中国的模样有着深刻的记忆。没有人希望中国成为敌人，因为那是一个大麻烦，也没有必要。

中国希望东南亚国家与中国之间的互动能够有一定的秩序和相互体谅，这并不难做到。正如刚才张教授所说的那样，当习主席最近访问越南、马来西亚和柬埔寨时，访问过程充满了仪式感和热情。在越南河内，总理亲自到机场迎接；在马来西亚，总理亲自前往机场迎接；在柬埔寨，国王也亲自到机场迎接。

不过，这并不是说东南亚国家没有自己的担忧和顾虑。原因在于，中国与东盟之间的贸易去年已经达到了1万亿美元，并且还在持续增长，而且还将持续增长。同时，中国的投资、基础设施也将在整个东南亚地区广泛分布，这对东南亚国家来说是好事。然而，随着我们与中国的往来越来越密切，人们越来越担心我们可能过于依赖中国，而中国对我们的影响力也会越来越大。

东南亚国家的本能是保持中立，与中国友好相处，把中国当作好朋友，但又不能只把中国当作唯一的朋友。因此，随着与中国关系的不断加强，我们也会更加积极地与日本、韩国、美国、印度、欧洲以及其他国家和地区发展友好关系。这种与各方保持友好、保持中立、不与任何一方为敌的本能，深深植根于东南亚的文明传统之中，也正是这种传统能够保障中国与东南亚之间长期互利关系的延续。

从经济角度来看，我们双方是高度互补的。中国主要是大陆性国家，气候较为干燥，部分地区寒冷且人口老龄化；而东南亚地区多水，气候温暖，人口年轻，且我们基本处于同一时区。正因为这些特点，我们之间可以开展许多合作，进行贸易往来，相互交流，彼此受益。

习主席已经告知东盟各国领导人，中国每年有30亿人次的旅游市场需求，这对东南亚国家来说是很好的商机。随着中国人逐渐变老，他们想要什么？当然是更温暖的气候。他们会去西双版纳，也会去海南，但没有什么地方能比得上东南亚岛屿的温暖气候、美丽的海滩和美味的食物。因此，你们会看到越来越多的中国人来到东南亚旅游。我们也会看到越来越多的东南亚人在中国学习、贸易、投资，成为朋友。这是一个美好的未来。

中美关系会影响这个未来。许多公司为了避免被卷入冲突，选择在东南亚投资，包括一些中国企业。这对东南亚国家来说，是好事。但如果中美关系变得过于紧张，那对我们来说，就不是好事了。

我曾告诉我的菲律宾朋友，延长这种冲突对中国、对菲律宾都不好。当杜特尔特在其总统任期内向中国靠近时，我也告诉我的中国朋友，这种情况是不可持续的，因为菲律宾人天生倾向于亲美，普通菲律宾人尤其如此，尽管在商界许多人希望与中国保持良好关系。目前菲律宾的反华政策是不可持续的。因此，我相信中菲关系会逐渐正常化，关系可能会有起伏，但不会变得太糟糕，也不会变得太好。

对我们来说，挑战在于如何为南海发展出一个积极的议程。南海应该像地中海一样，是一个将各国联系在一起的海洋。这种联系已经有超过2000年的历史。我们谈到商朝甲骨文时期的贸易活动，海龟、海参、鱼翅等商品主要来自东南亚。所以，南海的贸易往来历史悠久，它将我们联系在一起。

因此，我们必须加倍努力，完成行为准则的制定，以便我们能够在尊重彼此关切的同时开展合作，为南海制定积极的议程。这是唯一可能破坏应有美好未来百年关系的重大问题。