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袁野：美军基地不搬，冲绳人会怒而独立吗？
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袁野中国人民大学博士
关键字: 日本冲绳独立日本美军基地冲绳美军日本政治（四）有些人连美军基地都不反对
同样的，尽管“反对边野古美军基地”的运动声势浩大，但也不能将其简单地与“反美军基地”、“反日美同盟”、“反军事基地”甚至“反美反日”划等号。
和日本本土一样，冲绳既有连自卫队的合法性都怀疑、连日美同盟都反对的“革新派”，也有右翼保守派。由于身处地缘政治对峙的最前线，冲绳右翼的势力还不容小觑，他们不仅不反对美军基地，反而还呼吁驻冲绳美军增加活动，并强化日本自卫队对西南诸岛的防卫力度。
纵观历次反美军基地运动，包括此次的全民公投，“美军基地滚蛋”的标语虽然随处可见，但并不容易听到“日本人滚蛋！美国佬滚蛋！”的呼声。即便是去年过世的“反基地”代表性人物、前任冲绳县知事翁长雄志，也并未“绝对反对”日美同盟或是驻日美军。
他认为，应该优先致力实现和平外交，降低军事紧张与基地需求。但若中央政府坚持美日同盟与驻日美军对日本是绝对必要的，那也不应以践踏冲绳人作为同盟基础，美军基地的成本，从用地、污染到事故与犯罪风险，就应由各地共同分摊。
前任冲绳县知事翁长雄志（资料图/视觉中国）
翁长雄志的继任者玉城丹尼是日美混血，母亲是冲绳女服务员，父亲则是美国海军陆战队，在玉城出生前就离开了冲绳，他从未见过自己的父亲。尽管如此，玉城丹尼还是对美国的民主抱有信心（《纽约时报》语），曾公开表示“我父亲的国家的民主不能拒绝其儿子所说的话”。
去年年底会见首相时，他还表示“冲绳军事基地的长期争议已经破坏了美日同盟”，美国应该“根据民主原则，真诚地与日本人民谈谈他们想要的东西”，美国的态度将决定“日美安全关系是进一步增强，还是走弱”。
就是此次全民公投，也并非一帆风顺。此前，以赞成基地派为首，冲绳各地的地方政府纷纷表态要杯葛公投，包括冲绳市、石垣市以及宜野湾市等多个县辖市在内，都相继否决公投的选务预算，甚至市长还表明该市不会配合参加公投。虽然最后这些市府相继改变态度、反对票也大获全胜，但从投票率看，还有近一半的冲绳人没有表达意见。
在未来的边野古基地所在的名护市，市长渡具知武丰就表示：
“一直以来反对基地的人都是多数派，这次结果也只是再次呈现这个事实。但我想提醒的是，那些投下赞成票的人、还有没去投票的人，也都是冲绳的民意。”
在普天间基地所在的宜野湾市，市长松川正则也质疑公投效用，“我看不出它到目前为止会带来什么变化”。宜野湾市的反对票比例为66.8％，低于冲绳整体水平。
（五）结论
某种程度上说，当代的冲绳独立运动是对日本政府不公平对待的反应，反对美军基地则是其进行政治动员的利器。这一运动的前景，相当程度上也取决于基地问题的未来走向。如果日本政府放弃边野古填海建设、将普天间和嘉手纳基地返还给冲绳的话，独立的声音难免也会偃旗息鼓。当然，日本政府也基本不可能这么做。
美国海军陆战队在日本冲绳县名护市的搬迁地点（资料图/视觉中国）
如果说冲绳美军基地问题迟迟不能解决是受到日本主权不完整的局限，那么这一问题的不断激化就充分体现了日本政府的顽固和无能。东京似乎已经完全忘记了当年日美双边协议的最初目的，即减轻冲绳美军基地带给当地民众的沉重负担。搬迁普天间基地不仅没能安抚冲绳的公众舆论，反而成了一切不满情绪的焦点所在，让心思各异的反对力量找到了一个共同的口号。
东京对冲绳的歧视实实在在，无可辩驳。冲绳的基地是在美国军政府统治之下强行设置的，并未经过冲绳人同意。日本政府一直以“各地民意反对”为由，否决将基地分散至其他地点的可能性，但对冲绳人来说，为何日本各地的民意是民意，冲绳的民意就不算是民意？这种赤裸裸的差别待遇，无论党派，作为冲绳人都忍无可忍。
团结反对对冲绳的歧视，是冲绳政治的核心主张之一，也是塑造冲绳独立认同的助燃剂。虽然目前这股运动还只是星星之火，但由于美军基地问题在短期内无解，所以冲绳独立的氛围会一直存在，并对日美两国构成一种常态化的政治资源消耗，如溃疡一般折磨两国。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-03-02 07:51:06
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