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袁野:被“外国人”支配的恐惧,澳大利亚真的尝到了
关键字: 澳大利亚新西兰双重国籍澳大利亚政治特恩布尔澳大利亚议会澳大利亚双重国籍门工党两点都反对。肖顿认为特恩布尔的计划对议员们太宽容了,21天的时间也太长;工党参议员、影子外交部长黄英贤(Penny Wong)直指特恩布尔此举是试图拖延时间,不想在2017年议会休会前再损失本党议员,并企图蒙蔽澳大利亚人民。对此,总理反唇相讥:“(肖顿)想要利用这一纠纷,他想要拖时间,他并不想解决这一问题。”
“双重国籍门”的影响相当恶劣,而且还将继续恶化。执政联盟已经在众议院失去了两个席位,失去了对多数席位的绝对掌控,目前仅能依靠独立议员的支持勉强维系,未来还可能失去更多的席位;自由党接连失去了党首和副党首,面临着群龙无首的境地;同样的,失去了副总理的特恩布尔政府也面临着迫在眉睫的权力洗牌,特恩布尔本人还可能面对党内其他派系的夺权行动,他本人正是于2015年9月通过这样的行动挑落阿博特上台的。自2010年以来,还没有一位澳大利亚总理能够完成一个任期。
当然,最恶劣的影响在于民心。澳大利亚人愕然发现,自己的国会里竟然有数量如此之多的“外国人”,正代表着他们行使政治权力。虽然他们几乎都声称自己无辜,但选民却不一定能接受这种说辞:毕竟,如果政治人物连自己的国籍都搞不清,又怎么相信他们能够提出有效的政策?
《澳大利亚金融评论》写道:“帕里先生证明了我们的政治家能有多悲剧。”《堪培拉时报》则评论:“不是诉讼的开销、恼人的补选,也不是连自己国籍都搞不清的愚蠢惹怒了你;归根结底,是我们身边每位议员的傲慢让人难以忍受。他们十足的当权者姿态令人无法呼吸。”绿党领袖理查德·迪纳塔莱(Richard Di Natale)就高呼,“人们正对我们的民主失去信心”。
澳大利亚的危机还产生了一个意料之外的受害者,那就是新西兰。此前澳新关系就已经颇为冷淡,澳大利亚颁布新规限制新西兰人在澳接受高等教育,还指责这是因为惠灵顿没有给予澳大利亚人“应有的优先权”;“双重国籍门”的爆发则成为了导火索,让澳大利亚政府将一腔怨气全部发到了新西兰,尤其是新西兰工党头上。
8月15日,澳大利亚外长毕晓普(Julie Bishop)公开指责正是由于新西兰工党与澳大利亚工党私下接触、串通一气,乔伊斯的新西兰公民身份才会曝光;她怒斥这种勾当是“奸诈行为”,新西兰工党试图干涉澳大利亚内政,“如果(新西兰)政府发生变化,我很难与那些参与涉嫌破坏澳洲政府的人建立信任关系”;特恩布尔总理也为毕晓普的言论背书,指责肖顿“与外国力量阴谋合作偷取政府(政权)”。
面对堪培拉的怒火,新西兰有些莫名其妙。新西兰内政部长彼得·邓恩表示,是澳大利亚媒体的挖掘引发了乔伊斯的双国籍风波,而不是工党议员们的谈话;8月1日才上任的新西兰工党新党首、年仅37岁的“小甜心”杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)对毕晓普的指责进行了反击,称其为“虚假的指控”,并对这番言论深表失望。她说:“我很珍视新西兰和澳洲政府的关系,我不会让虚假的指控成为两国关系的绊脚石。”阿德恩还表示自己“很愿意接到毕晓普的电话来澄清这一事实”,不过这位澳洲外长必须要先给新西兰打电话,因为她没有前者的电话号码。
10月19日,新西兰大选结果尘埃落定,“奸诈”的工党领衔组阁,毕晓普“无法信任”的阿德恩成为了总理。当晚,特恩布尔立刻致电阿德恩祝贺她将成为总理,希望展开更富建设性的合作,“我希望给予他们信任。”毕晓普也迅速表示了祝贺,表示“我期待与(新西兰)新一届政府展开合作。”11月4日,阿德恩就任总理后首次出访,在悉尼同特恩布尔举行了会晤,但没有与毕晓普见面,因为后者身在珀斯。
特恩布尔还有很多事情要做。最高法院宣判后,他立即宣布政府将考虑修改宪法第44条,以避免类似问题再次发生;当然,更重要的是赢回众议院多数席位。最高法院10月27日还宣布,乔伊斯的议席将于12月2日进行补选;次日,国家党就宣布乔伊斯还将是本党在该选区的候选人。由于已经在8月放弃新西兰国籍,他现在已经合格了。国家党还宣布,乔伊斯将继续担任党首职务。
虽然经历了一场宪法危机,但据路透社分析,乔伊斯赢得补选的概率很大,因为他的选区——新南威尔士州的新英格兰,是国家党的基本盘。在2016年大选中,他就轻松击败了独立候选人托尼·温莎(Tony Windsor);根据9月公布的民调,乔伊斯的支持率仍然稳居第一。最高法院作出判决后,温莎已经宣布他不会参与补选;工党表示他们会派出一位候选人,但并不指望着能赢得这场补选,只是希望给新英格兰选区的选民多一个选择。
即使不考虑乔伊斯和亚历山大,联合政府在众议院的形势也没有那么糟糕。特恩布尔只要争取到5名独立议员和小党议员中的2人支持,就可以确保政权不受威胁;而目前,已经有3名独立议员表态将支持政府。与此同时,众议院议长托尼·史密斯也能够在议会中投出决定性的一票。
媒体指出,特恩布尔是个韧性十足、敢说敢干的政坛老手,有足够手腕应对目前的危机;工党,以及整个澳大利亚社会也不想此时再来一场大选。因此,这场沸沸扬扬的“双重国籍门”最后对澳大利亚政局的实际影响,也许并不会像人们所预想的那么严重。
但是谁也难言乐观。危机目前不仅尚未结束,而且还在持续发酵,还有更多的“外国人”身份在曝光,更多的议员和内阁成员可能辞职,每一位都可能成为压倒骆驼的最后一根稻草。执政联盟的一位消息人士对媒体说:“希望不会再出这种状况吧,但这得看运气呀,主要是运气。”
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