尼泊尔共产主义政党具有强大的组织动员能力，而且结合本国实际，积极参与尼泊尔社会革命进程，这是它们能够在议会立足并发挥作用的内因。从群众基础、基层组织、工作经验和组织纪律看，联合马列的水平在尼泊尔各政党当中都是首屈一指的。而毛主义在进入议会前更是长期坚持武装斗争，并在解放区内进行彻底的社会改革。这一切，都给予共产主义政党进入议会的雄厚实力。

更重要的是，尼泊尔各共产主义政党在进行议会斗争的同时，并不拘泥于议会斗争，而是充分采用议会斗争和群众斗争乃至武装斗争相结合的形式，不拘泥于议会斗争一城一地的得失。这使得共产主义政党可以主导议会的政治走向，而议会却不能有效控制共产党的活动，阻碍共产党施行社会改革。而社会改革的实施，施政纲领的兑现，反过来使共产党获得了更多的群众支持，使其在议会当中的地位更加巩固。

此外，尼泊尔与中国为邻，中国革命和建设对尼泊尔起到了示范作用，同时，从20世纪50年代末起，为了牵制中国，扶植亲苏政权的需要，苏联对尼泊尔进行了大规模、全方位的援助（尼泊尔第一任住房建设部长就是笔者母校人民友谊大学在那个时期培养出来的）。中国和苏联在尼泊尔社会发展中的作用也构成了尼泊尔共产主义力量在议会中相对强大的历史外因。

前方的道路并不平坦

然而，我们的比迪娅·班达里同志或许根本没有时间去好好庆祝这一胜利。因为摆在这届政府面前的问题严重而急迫，已经不允许她和她的政府有任何懈怠了。

首先，尼泊尔的社会改造任务远没有完成。封建的地主经济和小农经济仍然在广大农村大行其道；基础设施极端落后，工业发展寸步难行；正式的议会还未成型（现在的议会被称为制宪会议，因为各派政治力量不能在制宪问题上达成协议），而以前国王贾南德拉为首的各种旧势力仍然掌握着大量的社会资源（贾南德拉至今还是尼泊尔首富），随时都有复辟的危险。因此，这个新生的政权可谓危机四伏，而要在这充满危机的环境下既保住已经取得的政权，又继续推进尼泊尔的社会改造，难度可想而知。

其次，随着尼泊尔社会改造的深入和对外关系越发的独立自主，一直视尼泊尔为自家后院的印度越来越感到不满。在尼泊尔宣布国家生活世俗化，废除印度教国教地位之时，印度悍然对尼泊尔施以制裁，使尼泊尔危机四伏的状况雪上加霜。

最后，尼泊尔在今年4月和10月发生了两次强烈地震，这对于尼泊尔这样的小国来讲不啻于遭遇灭顶之灾。而在经济脆弱、政局不稳的情况下，如何依靠自身的力量从地震的废墟中恢复过来也是这届政府不得不面对的重大考验。

总而言之，摆在新政府面前的，是一条布满荆棘和迷雾、异常凶险的崎岖之路，前方并不是平坦的。但是，尼泊尔的共产主义者们既然能够创造国际共产主义运动史当中的多项“世界第一”，我们也就有理由相信他们能够带领人民克服重重困难，实现自身发展，在荆棘和迷雾当中探索出一条适合本国国情并能指导其它落后国家和地区发展的崭新道路。在此衷心祝愿尼泊尔摆脱当前的困难，实现自身的发展，衷心希望尼泊尔人民无悔自己现在的选择。

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