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殷之光:历史终结处的悲剧,在英国不断上演
最后更新: 2022-02-01 08:36:37移民问题始终是英国退欧争论的核心之一。2016年主张退欧的政客们最具煽动性的口号是“夺回控制权”(take back control)。这句口号向民众灌输了这样一个观念,即退出欧盟就是为了“夺回对我们边境、货币和法律的控制权,以求保护我们的经济、安全与国家”。这句话委婉地将“主权”这个似乎早已被欧洲抛弃的概念重新带回到政治与公众讨论中。
对于不少后来主政的保守党退欧派而言,退欧之后的英国主权问题,就像鲍里斯2016年12月2日在查塔姆研究所(Chatham House)的演讲中描绘的那样,一方面意味着“夺回国内民主机构的控制权”;另一方面,则应当在国际事务中更积极地扮演“主角”。
前者,在退欧公投前的舆论战中被具体化为控制移民,夺回以立法权为主的“议会主权”(parliamentary sovereignty),以及结束紧缩,将欧盟会费转投到包括国家医疗保险(NHS)在内的公共开支上。而这次演讲,则在外交问题上,向美国盟友与国内政治保守派精英们,传递了继续盎格鲁-美利坚霸权联盟的关键信号,而这也是右翼保守主义者心中“主权”概念的另一层重要内涵。
“目前,民主在全球正在不断撤退!”鲍里斯在演讲中明确表达了这种霸权地位正在遭到挑战的危机意识。他回顾了从19世纪以来英国军事干涉主义对创造国际“和平秩序”,保障英国“国家安全”、维护“经济发展”的重要性。他强调,“安全”是海外投资与经济增长的“基石”。
在这份霸权主义自白书中,鲍里斯用“全球不列颠”(global Britain)总结了这种建立在干涉主义基础上的帝国主义主权观。这种对内强主权,对外干涉主义的结合,是19世纪英美自由主义者的帝国理想。很显然,来自自由主义右翼的国家与帝国主义无法分割。帝国是这种英美自由干涉主义国家理性的自然延伸。也恰是这种以干涉主义与霸权为基础的主权观,使得今天的右翼退欧主张,与19世纪以来的英国自由帝国主义产生了最根本的共鸣。
结合“全球不列颠”的自由帝国主义世界秩序观,我们可以发现,右翼退欧派宣传材料所宣称的“夺回控制权”,更像是在同作为另一个霸权帝国的欧盟对抗。从地缘上,右翼退欧派的主权认识可以从内向外分为三层。首先以英格兰为中心,延伸至整个“联合王国”(Union)的领土主权;在包括欧洲在内的“民主世界”中,主权则可以表现为多元竞争与合作的结果;而在此之外,主权则变成了干涉主义实践的赘生物,且时常被“国家利益”替换。
“全球不列颠”既可以作为欧盟邪恶帝国的拦阻者,又能够在西方之外的地缘与经济斗争中与欧盟合作,共同作为整体的“西方”,在全球实践其干涉主义,保证霸权地位。
然而,对许多坚定支持留欧的英国知识分子而言,欧盟更像是一个自由欧洲的理想乌托邦,而非另一种霸权。因而,退欧后的英国,在他们的想象中,也必然将成为一个堕落的失乐园。这种对欧盟理想化的认识,掩盖了欧盟本质上同样也是新自由主义霸权者的基本事实。
以退欧讨论中最受大众关切的移民问题来说,当2004年欧盟正式大规模东扩之后,英国在第一时间便宣布接纳东欧劳工自由流动至英国。而除了瑞典与爱尔兰之外,当时欧盟其他国家均在此问题上采取了保守的态度。
对英国而言,来自东、中欧的廉价劳动力迅速补充了当时的劳动力市场,不但使资本压低劳动力成本成为可能,也为诸如伊恩这样的在新自由主义跨国大市场压力下,难于生存的地方小农场主、小业主们,注入了一剂生长激素。诸如大卫这样的英国蓝领工人子弟,则可以从肮脏、偏远、报酬微薄或是无意义的“无技术劳动”中脱离出来,从事一些更令他们觉得舒适的行业。
尽管幸运的东欧劳工们,可以从像伊恩那样善良的雇主手中获得较好的报酬,以及相对舒适稳定的居住环境。更多的人,则被迫背井离乡,或从事重复、辛苦的体力劳动;或在城市中,作为外卖员、共享出租车司机、杂工、仓库搬运工,悄无声息地填补着服务行业的空隙,用极低廉的报酬,支撑着另一群人城市生活的便利。
对这部分人而言,欧盟的劳工与人权保护法,以及英国的行业工会,都像是漂亮的空文,全然无法帮助这些无声息的移民劳工,抵抗市场给他们个体生命带来的巨大冲击。丢失了国家之后,他们是全球化市场上的无根之萍。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷 
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