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殷之光:散装英国的病根在新自由主义
今天的英国在应对新冠危机时那诸多令人迷惑的举措,恰恰是国家/政府/政党失灵的表现。我们发现,一个越来越弱化的中央政府很可能会进一步将权力让渡给受各方力量影响的地方政府、乃至社会各部门中。随之而来的后果,很可能是原先在福利国家理念基础上建立起的一系列社会安全网的进一步消失。
同时,正式退欧之后,英国社会对“国际”资本、“民族”资本乃至“本土”农业、手工业等传统社会经济生产模式混杂状况的敏感程度也会愈发加重,并有可能成为排外与种族主义进一步加深的诱因。
同时除了公共服务的商品化之外,新自由主义对国家的改造更深远地影响在于对政治的商品化。我们发现,早在20世纪末布莱尔政府时期,民主政治中诸多核心社会议题便已开始被转化为媒体话题。关于平等的讨论变为对穷人与富人私人生活的公开展示。
布莱尔(资料图)
“公民社会”作为一种突破“国家-市场”二元思维模式的动态观念,被“社会资本”这种可以量化的静态指标所置换。发展权则被就业率(失业率)、人均可支配收入、人均病床占有数等消费性指标所量化。对于阶级分化与社会阶层固化的讨论更是加速被排外与极端民族主义情绪取代。
快速发展的疫情直接冲击了新自由主义政治经济方案的核心假设。在疫情初期,自由市场不但未能及时回应重要防疫物资的匮乏,未能控制价格波动,还随着疫情的发展产生一定程度上的浪费。小政府始终未能为人民提供必要的社会保障,特别是对基本生命权的保障。
一些国家——特别是欧洲大陆国家——能够相对较快地做出反应,对抗疫情的方法恰是反新自由主义的。诸如德国、法国、西班牙、意大利、奥地利等国家均通过紧急状态的法律授权,赋予政府以更大权力,限制个人自由,并一定程度上,早期通过部分阻止国际市场的自由流动的方式,获得了抗疫所必须的重要物资。而这些措施在英国则均未出现。
新冠这场21世纪的全球性重大危机对新自由主义诸多神话及其塑造的全球秩序提出了巨大挑战。实际上,如果排除了“国家”对“市场”及其全球霸权秩序形成的影响,以及作为意识形态的“自由市场”对国家的改造,我们便无法理解此次抗疫过程中,英国——这一标榜实行了绝对“自由”市场原则的国家——以及其他一些“发达”国家——所表现出的“迷惑”行为。
我们发现,在发达国家的绝对霸权中,代表一部分人意志的市场不但在国际秩序中实践着其对发展中与不发达国家政治与经济社会事务全方面的干涉,也在过去近半个世纪中不遗余力地对处于全球资本主义秩序核心的国家进行着改造。
40余年前,我们“别无选择”将小政府与自由市场的神话植入世人心中。而这次新冠危机重新将生命权这一基本问题放在世界面前。平等的生命权与平等的发展权一样,是我们反对新自由主义意识形态的最根本防线。
20世纪摆在亚非诸多半殖民与殖民国家面前的挑战是如何快速完成工业化、建立有效政府、提高国民经济能力、消除贫困、改善医疗与教育条件等一系列现代性任务。这一系列任务,实际上在许多地区至今仍远未完成。甚至,在新自由主义政治经济方案影响下,国家甚至在新自由主义全球秩序的“核心”地区也开始了它们的缓慢死亡。
在新冠元年反观欧洲,我们当然不应当简单重复“西方衰落”这一20世纪的古老命题。如何理解并有效处理资本/市场与国家的关系,避免“中国崛起”之后成为资本的下一个帝国宿主,则是新冠危机之后我们所需要迫切处理的问题。
在新冠疫情后期,由国家主导的几个旨在提供安全、卫生等方面公共产品的努力为我们打破唯市场神话提供了很好的范本。在国际层面上,不少国家也从疫情初期的国家利益优先转而加入抗击新冠的国际协作中。这也为我们想象未来国际秩序提供了平台。
新冠元年之后,世界将不再“别无选择”。
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- 责任编辑: 赵珺婕 
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