最近十几年以来，各省都培育了自己的超级中学，以及依托超级中学建立的教育集团，超级中学有的是公立的，有的是私立的，教育集团都是资本控制的。超级中学（及其教育集团）通过在全省范围内掐尖招生维持高清北生数量和重本率，从而赚取社会声誉和资本收益。

一个超级中学起来了，无数的县中坍塌了、市中衰败了。县域、市域社会不再信任县中和市中，认为只有进了超级中学才能考上好的大学，进县中、市中没有前途，于是全省初中生都眼盯着几个超级中学，小学生家庭也都在为能进超级中学做准备。这意味着全省学生跨越了县域、市域，在全省范围内竞争少数超级中学。

假设一个省有10个地级市（州），以地市为层级、以市中为载体的竞争，压力指数是150，那么学生个体在全省范围内的竞争，压力指数就会增加10倍到1500，家长的择校焦虑指数也猛升至1500，是在县域以县中为载体参与竞争的150倍。也就是说，只要一个省超级中学横行，县中衰弱，教育竞争压力和择校焦虑指数就会提高150倍。这就是为什么最近十几年会出现全民教育焦虑的根本原因。

进一步：要考上某超级中学（高中），首先需要考上它的初中或某初中，于是小学家长就要着手让自己的小孩能够进入这少部分“特定”的初中；而要能够进入这少部分初中，就必须进某些“特定”的小学或某些小学的重点班（武汉称火班），家长就得在幼儿园开始就谋划如何让自己的小孩进这些小学，以及如何才能进这些小学的重点班。这些“特定”的小学、初中的数量都十分有限，但是学生却很多，竞争就会聚焦到这少数几所“特定”的小学、初中上，竞争的压力就很大，家长择校的焦虑也就大。

在调研中，我一直有个疑惑未解答，就是：超级中学除了“掐尖”和极化应试教育之外，没有任何超越普通县中的先进经验；各省也不会因为培育了超级中学而获得国家更多的高考招生指标；超级中学的“掐尖”却让县中一溃千里，让全社会陷入教育焦虑。那么，为什么各省教育部门还要培育、支持、宣传超级中学，以有超级中学为荣？

资料图

四、县中一定要有清北生

从以上叙述可知，如果中考的竞争限制在乡域、高考竞争限制在县域，或者说中考竞争以乡域为层级、以乡校为载体，高考竞争以县域为层级、以县中为载体，教育的竞争压力和择校焦虑就被较大地受到遏制。

20世纪八九十年代和新世纪前十年的中国基础教育竞争格局，基本上是这个格局：乡镇中小学有活力、有希望，每个县的县中每年都能够考上少则一两个多则两三个清北生，以及一定比例的重本率，有时一两年没有清北生，县域社会也不会怀疑县中教育质量。教育竞争被限制在县域范围，县域学生的竞争压力不大，家长的择校焦虑不重。

当前政策部门也意识到了乡校和县中的重要性，它们主要是从教育均衡角度考虑。其中，“指标到校”政策为的是实现义务教育在各乡镇的均衡，将一定比例、不用全县竞争的指标固定下来发放给各个乡镇，乡镇初中掌握这些指标的分配权，就不仅可以留住本乡镇优秀的小学毕业生，还能够吸引进城就读的初中生返乡就读。这样乡镇初中不仅有优质生源，还能够保证一定数量的生源，乡镇初中就可以限制竞争和降低择校压力。

国家也在提“强县中”、“县中提升”计划，比如清北的强基计划、逐梦计划，就是主要面向边远、贫困、民族等地区县级市及县以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生的招生政策。两校每年在正常招生计划外，依据各个省人数单独制定计划，将一些具有天赋的学生筛选出来，服务国家各个专业的战略建设。一些地方也在实施县中的帮带计划，有某些教育集团托管县中。还有一些地方出台政策命令禁止超级中学跨地区掐尖招生——尽管超级中学还有自己掐尖招生的策略。

做强县中，使县中每年都有清北生非常重要。县中有清北生，背后就一定会有一定比例的重本率，及较大比例的本科率。清北生是风向标，有清北生意味着县中保持了整体较好的教育质量，不仅可以留住全县的尖子生，还能够留住中上水平的优秀学生，从而形成尖子生带动优等生，形成鼓舞中等生、中下学生的传帮带的整体氛围，促进高中生整体成绩的上升。这样重本率和本科率都会上去。

如果几年不出清北生，县域中考尖子生就会流动到其他县市或超级中学，造成中上水平的优秀学生缺榜样、竞争及新方式、方法，从而无法提升自己，这部分学生也可能为了提高成绩、考生更好学校而流失。在没有尖子生、优等生少的情况下，年级、班级的整体氛围和动力就上不去，中等生的成绩也难提高，还可能被后进生拖垮，这样重本率和本科率也会随之下降，进而造成生源进一步流失，县中就会进一步坍塌。

县中的尖子生可以为县中带来声誉，带动和提升其他学生的学习成绩，是县中发展的顶梁柱，值得县中花重金打造。县中则是县域教育体系的定海神针。县中发展了，县域教育体系才能够维系得住，县中坍塌了，县域教育体系就会崩溃。

其基本逻辑是：尖子生被掐尖了，县中没有了清北生，县域优秀中考生也会随之流失，县中会更差；县中差了，不再受家长信任，家长为了让自己的小孩能够考上地市、省城超级中学，就会从小升初开始将小孩送到更能考上这些学校的初中就读，县域初中也就失去了优质生源，初中也陷入衰败；初中衰败了，县域家长看不到希望，从小学开始就将子女送到能进地市、省城好的初中的小学读书，县域教育体系就此崩溃。

五、小结

根据以上分析，总结县域教育的基本规律：

第一，学位、指标是稀缺资源，需要竞争，中考竞争最好是以乡镇为层级、以乡校为载体，高考竞争最好是以县域为层级、以县中为载体。

第二，教育竞争的范围越小，竞争压力越小，教育焦虑越轻。全民焦虑源于乡校和县中的衰败，使中考在全县竞争、高考在全省竞争。县中衰败的罪魁祸首是超级中学的掐尖。

第三，县域教育要有一定的集中度，初中教育资源应该集中在乡校，高中教育资源集中在县中。

第四，当教育的生源、师源、财源向地市、省城集中配置时，教育竞争的层级就会上升，竞争范围变广，学生的竞争压力增大，家长的择校焦虑就必然加重。

2023年8月17日