墨西哥略显苍白无力的挣扎

面对特朗普政府近期的一连串关税威胁，墨西哥政府的反应是略显苍白无力的挣扎。其总统辛鲍姆曾多次表示发展与美国的双边经贸关系十分重要，这关涉到墨西哥的核心经济利益，但主权不应成为交易筹码，美墨贸易应该建立在平等和相互尊重的基础之上。她经常重复的一句话则是，“要合作与协调，不要屈从”（colaboración y coordinación sí，subordinación no）。

但实际上，墨西哥在特朗普政府历次关税威胁下都表现出克制与合作的态度，曾多次派政府代表团赴美谈判，总统辛鲍姆也尽量通过首脑谈判的方式与特朗普进行沟通，争取关税豁免。尽管在三月初曾通过转移犯罪集团头目、配合禁毒行动等“交易筹码”争取到临时豁免，但特朗普的关税大棒仍将砸向墨西哥。特朗普的终极目标始终明确：要么接受“美国制造”主导的产业链重构，要么承受经济窒息的风险。

辛鲍姆3月28日表示，反对美国单方面征收25%汽车关税。墨西哥是与美国在汽车工业领域一体化程度最高的国家。去年约有250万辆汽车从墨西哥出口到美国。她强调，墨西哥将等待特朗普于4月2日宣布新的关税措施后做出“全面有力回应”。但由于墨西哥对于美国经济的高度依附性，这种“回应”很难真正有力。

墨西哥总统辛鲍姆（资料图）

墨西哥可能被迫在中美之间选边

特朗普的关税大棒表面挥向全球，实则剑指中国。这场贸易博弈的背后，是一场关乎全球经济秩序主导权的暗战。  

对中资企业而言，墨西哥的遭遇敲响警钟。我国企业投资墨西哥并利用当地提供的各种竞争优势进入美国市场，在新冠疫情之后的发展势头越来越猛。这不仅引起了当地政府和商界的关注，而且也让美国感到不舒服，并提醒墨政府采取措施加以审核，避免中国产品通过这种方式给墨市场以及整个北美市场带来所谓“不公平竞争”。宁德时代、比亚迪等在墨布局的新能源企业，若产品包含中国零部件，可能面临“二次征税”风险。

更严峻的是，美国正施压墨西哥审查中国投资，要求其在中美之间“划清界限”。2026年《美墨加协定》将进行再次审核谈判，届时美国很有可能试图对中国制造的零件甚至有中国元素的产品，采取强行加税等方式进行进一步打压。墨西哥政府近期释放的信号耐人寻味：先是宣布重新评估中国纺织品关税，后又在WTO框架内酝酿对中国商品启动“约束关税”。这些动向显示，墨西哥或被迫成为美国对华“经济脱钩”的前哨站。

特朗普政府修建的关税壁垒，反映了特朗普及其支持者的信念：战后自由经济秩序不是美国繁荣的基础，而是它的毁灭。在他们看来，美国在二战后通过降低关税和允许不受限制的资本外流放弃了其经济主权。这场关税风暴的本质，是全球化治理体系的裂变，标志着全球化2.0时代的终结。

截至2024年3月15日，中国已成为墨西哥第四大外国直接投资来源国。《南华早报》制图

中国的破局之道与全球化退潮中的文明抉择

中国的破局之道，在于以更高水平的开放破解“关税堡垒”。一方面需与多国一道携手高质量共建“一带一路”、加速推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）合作，构建自主可控的供应链；另一方面要加强对新兴技术标准的话语权，在智能网联汽车、固态电池等领域建立“非对称优势”。墨西哥在特朗普“关税大棒”下的挣扎警示我们：单一市场依赖模式在逆全球化时代已成致命弱点，唯有构建多元化、韧性化的全球价值链，方能抵御霸权国家的“规则狙击”。  

特朗普的关税政策绝非孤立事件，而是资本主义体系周期性危机的集中爆发。当美国不再满足于全球化红利分配，转而以强权重构经济秩序时，发展中国家面临的不仅是产业转型阵痛，更是文明道路的抉择。  

墨西哥的困境揭示了一个残酷现实：在霸权主导的体系下，后发国家的工业化进程永远面临“天花板”，要么依附霸权接受剥削性分工，要么在封锁围堵中艰难求进。中国的崛起为世界尤其全球南方国家提供了第三种可能——构建人类命运共同体，实现共赢共享。  

这场特朗普带来的关税战争终将被历史铭记。它不仅是贸易规则的较量，更是人类能否超越霸权逻辑、实现共同发展的文明大考。

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