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王文:“新的动荡变革期”,有何深意?
【文/观察者网专栏作者 王文】
2022年4月25日,习近平总书记在考察调研中国人民大学与师生代表座谈时,首次在国内场合强调“世界进入新的动荡变革期”。
这是继2021年9月21日以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话时,第一次在国际场合提出“世界进入新的动荡变革期”后,习总书记在重大场合再次对当下世界局势演进研判的再次强调,也是继提出“百年未有之大变局”后的又一个关于时局的重大提法。
在2020年8月召开的经济社会领域专家座谈会上,习总书记首次用“动荡变革期”的提法,对“百年变局”的阶段性特征进行更加具化的阐述,深刻揭示了世界发展潮流所向在当下发生的“动荡”与“变革”双重迹象。
21世纪第三个十年伊始,在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,国际力量对比发生前所未有的积极变化,全球治理体系出现诸多改革的呼声,包括当时美国大选引发的社会种族双重分裂与民主体制急剧退化、疫情初期暴露欧美国家治理能力的衰落、碳中和升级为全球共识引发的投资贸易金融国际规则重塑等,都印证了世界局势“动荡变革”所具有复杂多变、矛盾交织的最新动向。
一年多以后,向第二个百年奋斗目标的进军之路正式开始的时段,习总书记在“动荡变革期”前加了“新的”这一前缀,这是对残酷激烈的大国较量态势与错综复杂的国际安全挑战的准确识变,在从国际格局的横坐标和历史趋势的纵坐标两个维度,准确界定了国际秩序、大国博弈、经济风险、各国社会、科技创新、气候应对等六个方面出现“动荡”与“变革”并存动向的最新态势。
一是国际秩序重组酝酿期。在疫情恶化、经济低迷、俄乌冲突等多重事态的冲击下,二战结束以来形成的一系列政治、经济、贸易秩序出现了前所未有的“休克”状态与“赤字”困境:
以联合国、WTO、WHO为主体的全球治理国际组织功能的严重失常;以美国领衔为传统的全球治理惯性与行为规则的彻底失势;以G7、G20为代表的全球危机应对大国协调机制的极度失位;以IMF、世界银行为代表的国际财政货币协调机制全面失措。整个国际秩序到了“不改革可能崩盘”的悬崖边缘。
以美国为首的西方世界企图保持其霸权之势,与希望坚决捍卫与完善以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序的广大发展中国家产生诸多分歧,尤其与长期受美西方威胁的俄罗斯产生激烈冲突。国际秩序演进的未来变得高度不确定性,一系列重组方案或许在动荡之后会逐渐显现。
二是大国博弈关键决斗期。2022年2月24日,俄罗斯以激烈的军事行动方式试图打破原有西方霸权秩序,使得大国格局出现冷战结束以来最激烈的动荡。截至5月初,美国领衔的北约与西方各国对俄罗斯进行暴风骤雨式、高达6000多项的制裁,为乌克兰提供约百亿美元的经济与军备援助、卫星信号支持、黑客攻击策应、国际舆论控制甚至指挥系统支援,还召集40国国防部长联合对付俄罗斯。双方较量螺旋式升级,关乎俄罗斯与乌克兰的生死较量愈演愈烈,俄罗斯被迫动用核武器的可能性耸升,有预言甚至称“可能会爆发第三次世界大战”。
在实现“以乌制俄”“以俄压欧”的离岸平衡同时,美国还推行“印太战略”,做强“五眼联盟”、做实美日印澳“四边机制”、美英澳三边安全伙伴关系,加大对台湾协防承诺,企图在台海挑动一场新战争以实现“以台制华”的目的,进而延缓中国崛起的进程,护持美国作为唯一超级大国的霸权地位。或许残酷的大国较量后,才有可能再次确立新的大国均衡格局。
三是经济风险喷发前夜期。俄乌冲突像是推倒了一系列多米诺骨牌,导致能源、粮食等国际大宗商品价格飞涨,外部需求下降,金融环境收紧,经济活动放缓,滞胀风险上升,粮荒若隐若现,多国债务、通胀高企至40年来最高水平。逆全球化、保护主义浪潮空前高涨。
“长期停滞”成为国际经济学界最热议的话题之一。越来越多人感叹,全球经济即将进入多国集中爆雷的前夜。当下全球最火的企业家马斯克更是预言全球经济危机会在“2022年夏季、最晚2023年爆发”。
斯里兰卡宣布“国家破产”,民众涌上街头抗议。图自外媒、社交媒体等
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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