【文/汤姆·奥康奈尔，翻译/观察者网 郭涵】

法国总统马克龙已决定按照尼日尔现任军方领导人的要求，从该国撤出法国大使和军队，这可能是对美国在动荡的西非地区的军力部署发出警告。华盛顿正寻求在那个地区加强影响力。

今年7月，当尼日尔“全国保卫家园委员会”（CNSP）率先罢黜了该国总统穆罕默德·巴祖姆（Mohamed Bazoum），并要求法国驻尼日尔大使西尔万·伊泰（Sylvain Itte）离开，理由是这个前殖民地宗主国的特使对尼日尔公共秩序“构成威胁”时，马克龙一度表现出毫不退让的姿态。然而，在尼日尔军政府撤销了伊泰的外交豁免权数周之后，马克龙于上周日宣布，这位法国大使将离开尼日尔，同时约1500名驻尼日尔的法军士兵将在今年年底撤离。

在新一轮反法情绪席卷非洲部分地区的背景下，近年来，法国陆续从布基纳法索、中非共和国与马里等非洲国家撤军，从尼日尔的撤军标志着最新的一个案例。

而当美国五角大楼依然决定在尼日尔境内部署约1100名美军士兵，指望加强美国在非洲的军事存在之际，牛津分析公司（Oxford Analytica）分析员内森尼尔·鲍威尔（Nathaniel Powell）认为，华盛顿应该留意法国所遭受的挫折。

“关于法国在萨赫勒地区的失败所传递的信息，尤其是对美国而言，我认为是当你的安全政策的成功取决于依靠一个腐败、合法性不足的政权时，将带来巨大风险，”鲍威尔表示。“当这些政权被推翻时，他们的外国支持者往往被视作同谋，并可能失去影响力。”

马克龙宣布法国将从尼日尔撤军并立即召回大使

失去控制

法国从布基纳法索与马里撤军之前，这两个西非国家也经历了由军方人士发起的政治动荡，两国的军方也是尼日尔“全国保卫家园委员会”最坚定的支持者。本月初，加蓬政府突然经历的政治更迭再度震撼整个地区，法国军队能否继续驻扎加蓬，如今也成为未知数。

尼日尔上演的事件有可能产生特别重大的影响。在巴祖姆被罢黜前，尼日尔是法国和美国在整个萨赫勒地区开展反恐行动的中心，包括“基地”恐怖组织与极端组织“伊斯兰国”分支在内的武装势力在该地区频繁活动。

鲍威尔注意到，与萨赫勒地区一些国家面临日益严峻的安全困境不同，巴祖姆采取的方法“实际上是有效的，至少在一定程度上来说”。

“我认为这就是为什么美国和法国的决策者对巴祖姆抱有极大信心。但他们忽略了尼日尔这个国家长期以来矛盾重重的军民关系，巴祖姆对国内反对派的镇压以及他充满争议的当选。无法依靠这些不稳定的基础来建立牢固的合作伙伴关系。”

然而，随着巴祖姆遭遇软禁，华盛顿开始寻求与“全国保卫家园委员会”开展对话，尽管美国同时也在呼吁对方恢复民主体制。本月初，美国驻欧洲与非洲空军司令詹姆斯·赫克尔（James Hecker）透露，美国与尼日尔方面的对话已经导致美军恢复了一部分在尼日尔空域的侦查与情报搜集行动，包括无人机的活动。

盟友不和

美军非洲司令部发言人就目前美军在尼日尔的部署情况向《新闻周刊》表示：“在我们等待外交沟通取得进展的同时，美国尚未就在尼日尔长期部署美军的问题做出政策调整。”

尼日尔是美军在西非地区开展反恐行动的中枢，图为美军在阿加德兹市基地部署的MQ-9收割者无人机

这名发言人说，虽然非洲司令部无法透露在尼日尔恢复军事行动的细节，但她表示，“美国目前没有同尼日尔军队共同开展反恐行动。”

至于法国方面，一名法国外交部发言人通过线上声明表示，法国“会继续帮助非洲国家打击恐怖主义，但我们只有在收到由民主选举的政府或区域性组织提出的请求后才会这么做。”

法国外交部发言人补充说：“自政变爆发以来，尼日尔与伊斯兰恐怖分子相关的死亡人数超过了过去18个月的死亡人数之和。”

但曾担任法国驻联合国教科文组织大使与前法国国务秘书的拉玛·亚德（Rama Yade）认为，法国在非洲的军事干预行动缺乏明确的成果，是导致当地反法国驻军情绪高涨的原因之一。

她同时提到了在非洲国家的民主问题上，巴黎的政策“缺乏一致性”的因素。比如，当尼日尔军方发动政变后，法国官员很快就予以谴责，但他们对于乍得政变的回应就没有那么激烈。2021年4月，时任乍得总统在率领军队攻击叛军时被杀，他的儿子穆罕默德·代比（Mahamat Deby）在未经选举的情况下接过父亲的职位，宣誓就任总统。

现任大西洋理事会非洲中心资深主任的亚德告诉《新闻周刊》：“（非洲）民众很清楚，他们知道发生了什么事情。他们意识到了（法国的）双重标准，这将导致灾难性的影响。”