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田飞龙:英国对香港司法的“三无主义”干预
第三,无力干预。
此次干预香港司法事务,英国到底有无力量?会怎么做?
实际上,英国根本没有干预能力。
在应对香港国安法的所谓制裁措施上,美国有《香港自治法案》,有基于霸权和干预主义的选择性制裁,也受到中国反制,但英国制裁措施基本属于象征性的。这是两方面原因造成的:
其一,英国在“一国两制”下保留有非常多的在港利益,如果主动加码制裁,不仅自断手脚,而且还会遭受中国反制,属于极端愚蠢的举动;
其二,英国并无一定要与中国体系性对抗的意志和战略必要性,没有必要像美国一样极限施压。
无力干预是一个非常尴尬的国际政治事实。实际上,如果力量足够,不要什么传统殖民联系,不要什么联合声明条款,一样可以干预。比如美国与香港既无传统殖民联系,也无联合声明条款,美国对香港的干预程度不亚于英国。
新加坡著名外交官马凯硕曾经在其战略著作《中国的选择:中美博弈与战略抉择》中提及英国外交官的失落情绪,即在与中国打交道时明显感受到被轻视对待,中国人只在乎中美关系。这种潜在感受反映了英国虚荣心受挫的现实性,也反映了全球权力秩序的决定性转移。
在无力干预的事项上逞能,这并非明智之举。之所以如此,是因为当代英国的“身心分裂”的扭曲错位现象:身体已进入21世纪,世界早已大变,东西方更趋平等化,可是其心智还在殖民主义/帝国主义的旧时代飘荡。无力干预而强行干预,带来的只能是进一步的失落感和利益体系的严重缩水。
回到黎智英案,欧文大律师是代理不成了,因为香港国安委正在推动修订《法律执业者条例》,海外律师参与国安案件势必受到严格限制甚至排除。
所谓“国际律师团”实际上与黎智英之间的委托关系也会陷入合法性困境,根据修法取向,这些所谓国际律师将很难获得在香港出庭的合法机会,他们不过是以律师身份出现的“外部干预势力”代理人而已。而且,如同香港有识之士指出的,国际律师团的行为坐实了黎智英与外部势力的勾结,对其司法审判是帮倒忙。
蒂姆·欧文(资料图/港媒)
进一步,稍微理智一点的人都能想到,如今的中国政府会在英国什么首相的什么声明或压力下屈服吗?晚清已经结束100多年了。
更进一步,如果这些国际律师涉嫌触犯香港国安法或触犯《反外国制裁法》,是可以依法立案追惩或由中国外交部门宣布制裁措施的。
百年未有之大变局的一个最大变数,就是中国作为完整主权国家的复兴以及对世界体系的规则性重塑,英国及其依恋的殖民帝国时代基本结束了。如果英国不能理智适应21世纪的新格局与新秩序,其主权完整性会有严重危机,战略自主性会进一步丧失,涉港涉华利益会严重缩水,而其国际地位也会出现剧烈波动。
世界秩序逐步进入以中美关系为主轴的激烈斗争与演变新周期,美国推行维护霸权的的单边主义,中国主张平等民主的多边主义,中国代表未来。英国仍然是一个重要的国际行为体,但如其固守干预主义并简单依附美国的霸权同盟体系,其国际政治地位和利益网络将会加速下行与收缩。
这是考验英国国运与政治智慧的又一个历史时刻。
干预主义过时了,国际法的平等、尊重与共享发展的时代开启了,英国没有能力阻止这一人类和平发展的大趋势。
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