【文/ 观察者网专栏作者 宋鲁郑】

就在欧洲为德国选举后近半年仍无法组成政府而担忧之时，意大利又迎来了令人忐忑不安的大选。世人都想知道的是：一年多前的公投已经制造一次黑天鹅的意大利是否会历史重演？

意大利是欧盟第三大经济体，重要性不言而喻。自2008年西方引发全球经济危机，意大利至今仍然深陷经济困境中。意大利的公共债务规模（占GDP的比重高达130%）仅次于希腊，在欧元区位排名第二，其失业率在欧元区是属一属二的高，因此被认为尤其脆弱，有“欧元区最脆弱经济体”之美誉。如果更长远的看，意大利是唯一一个加入欧元区后一无所获甚至是受损的国家。现在又由于地理原因，成为难民登陆的首选国家。

这就是理解意大利大选的背景，也是为何外界一直担心再从亚平宁半岛飞出黑天鹅的原因。

一些老面孔可能上演新戏码，图片来源：wiki

目前外界对意大利的选举有四个忧虑。

一是忧虑出现悬浮议会，没有任何一个政党单独组阁。一个高度不稳定的政府很难应对如此艰巨的挑战。二是担心支持率最高但又主张退出欧盟和欧元区的五星运动党赢得大选。即使意大利不马上退欧，欧盟的命运也岌岌可危。三是臭名昭著的贝卢斯科尼卷土重来。四是出现民粹和疑欧两大政治势力主导的联合政府。

对于第一个担心，意大利政治精英已经做了工作或者手脚。2017年10月26日，国会各党联手通过新选举法。新选举法是一项比例制和多数制混合的选举制度，即36%的议员将由一个政党或联盟推举，以获得最多票即可当选的方式选出，而另外的64%则通过比例制度选出，而且规定只有得票率超过3%的政党、或是得票率超过10%的“政党联盟”可以参与席次分配。

只是意大利政党林立（这一次就有至少18个政党参选），各党的支持率又太过分散，这项改革相对于其他稳定的议会制国家幅度又太小，恐怕未能避免悬浮议会的产生。一旦如此，将需要多长时间才能组阁就成了未知数。至于内阁的寿命就不需要猜了，二战以来七十多年，超过一年的意大利政府很少，最短的只有二十一天。

第二个忧虑则非常真实。大选刚开始，五星运动党党魁Luigi Di Maio就表示，如果意大利不能改变欧盟在公共财政方面的法规，那么意大利就应该退出欧元区。

退出欧盟以及欧元区是五星运动一向的主张，并得到相当的支持。2016年时的公投就已经显示了它的支持力。目前根据民调，它拥有28%的支持率，超过拥有26%的支持率的现任执政党中左派民主党。其他政党北方联盟的支持率为15%，意大利前总理贝卢斯科尼领导的力量党的支持率为14%。

虽然新选举法对那些能组成联盟的政党有利，而五星运动党因为拒绝一切联盟而处于劣势。但大选当前，五星运动党恐怕也要做些改变。去年12月初新当选的党主席迪马奧就声称愿意与任何同意他们政见的政党合作。事实上五星运动党已经在不少方面展现了这种政治灵活性。比如已经放弃举行退出欧元区公投的政见。

但是不管五星运动党是否能够单独执政，任何一个政党都不可能把它排除在外。而要想和它联合执政，则必须接受它的部分主张。意大利将在退出欧盟和组建稳定政府之间艰难博弈。

第三个忧虑则是被称为西方政坛奇人的贝鲁斯科尼。

从能力上讲，贝卢斯科尼堪称意大利第一人：是第二次世界大战后第一位完成五年任期以及执政时期最长的意大利总理。但他执政期间花边新闻不断、经济丑闻迭出、干预司法罪名更是确凿（总理府直接下令警察把和他有染的妓女释放）。他被检方起诉的罪名包括：泄密罪被判刑一年、与未成年妓女有性交易而被判七年、因逃税而判处其4年有期徒刑以及5年褫夺公权（他都进行上诉）。

而他最引全球注目的事件则是裸照——与裸女狂欢的裸照；两次遭民众袭击——其中一次口鼻被打出血，两颗牙齿被打落；以及由于公开和手下（党内的一位模特议员）调情（对她表白“假如我还未婚的话，我现在就会立刻娶你”）而被妻子逼迫在敌对他的媒体道歉。