但如果我们将美国高超武器的研发放入美国军队军兵种预算争夺的话语叙事中看，那么这个故事就不再是皆大欢喜的好故事了。毫无疑问，美国空军会成为项目实质失败的最大输家。相比于美国陆海军在高超武器领域即将拥有实用化的武器，从而能够在未来的军费预算中获得更多研制、生产、部署高潮武器经费的优先权，原本美国空军也能借助AGM-183A很快拥有自己的空射高超武器，并进一步获得与陆海军类似的地位，如今却只能寄希望于空军其他的高超项目，也就是“高超声速攻击巡航导弹”（HACW）力挽狂澜。

但HACW项目计划2021财年才开始正式编列预算，目前最为乐观的研制进度安排也是计划在2028年形成仅仅是“初始作战实力”（IOC），考虑到高超武器的复杂程度和未来研制的高度不确定性，以及美国近年来军事科研项目准点少、晚点多的客观现实，这一目标现在看来都是乐观的预期。

但如果将美国军方近些年里基于言之凿凿的“2027解放军攻台”这一时间节点对本国诸多军工武器研制、采购项目进行的调整来看，如果HACW项目无法在2027年之前进入部署状态，那么很可能该型武器在此之前就不会得到更多的经费支持。换言之，整个美国空军在2027年之前这个美国自己认为最重要的“备战期”里将完全失去在高超声速武器发展、采购、部署和使用上的话语权，自然地，也会失去相应的军费拨款乃至军种地位。

B-1B搭配亚音速的LRASM固然也是一种很强的威胁，但和美国陆海军的新技术装备比起来，已经不那么受媒体和国会的关注了

这类一个军种在某个时代“关键词”上失语的情况，在美国这种军工复合体的特殊环境下，对当事军兵种而言是颇为严重的灾难。若是不恰当地“刻舟求剑”，用历史上的相似环境比较一番的话。1945至1950年间美国军种间对核打击主导权的争夺便是一个典型例子。在冷战早期，由于核武器尺寸巨大、数量有限又具有战略意义，对于美军而言，在可能的战争中将其投掷到苏联内陆的各大城市就成为最为重要的目标。而能够投掷核弹的各类载具在美军中就获得了最高优先级的经费保障。

美国空军作为进行过核实战的军种，在这一时期大量采购战略轰炸机，成为对苏战略核轰炸的中流砥柱，而美国海军为了保障自身的军费，也拼命尝试使用航母搭载舰载机或者发射舰对地导弹获取战略核打击能力，两军之间为了争夺军费，互相论证对方现有装备的无效性，争相拉拢国防部长为己方项目开绿灯，甚至动用军方情报部门来搜集对手的不利信息。最终美国发展了规模庞大但在常规战争中作用甚微的战略空军，海军则被削减到了二战结束时的几分之一，并在这样尴尬的状态下被卷入了朝鲜战争中。

美国空军作为当代美国军事力量的核心之一，在眼下美国的军事战略和具体的军事行动中占据着至关重要的作用，也一贯从美国的军费预算中获得相当大的比例，用于发展自身的高技术平台和武器装备。大量的资金投入加上美国先进的技术，使得美国空军在整个冷战期间和冷战后都对其对手和潜在对手保持着巨大、很多时候甚至是跨代的技术优势。这一方面巩固了美国空军的强势地位，一方面反过来让美国空军对于占据技术优势有着极强的执念。

AGM-183A作为在技术上与东风-17、“先锋”等高超武器类似的武器，本可以让美国空军尽快缩短与中俄在这一领域的技术差距，并且在军种间的竞争中依靠其相对美国陆海军LRHW和CPS武器系统更先进的技术来获得未来采购与发展的优先权、可如今项目研制不顺甚至要遭到实际的下马取消，则会让美国空军陷入到不利的局面中，甚至影响美国军队备战下一场战争。

相比于只能在有限范围内机动的陆基高超和部署舰船数量有限的海基高超，空射高超有很强机动性这点，不只有美国空军心知肚明

从技术角度看，高超声速武器原本并非一种单独的装备，它更多是将传统弹道导弹中具备较高再入速度和较强机动能力的部分型号、使用乘波体弹头增强机动能力和射程的型号，以及巡航导弹未来发展方向中增加速度的型号中速度高于5马赫的技术特性归纳起来创造的一个概念，以强调更高速度武器在突防这一关键性能上带来的突破。

因为它与传统弹道导弹和巡航导弹定义之间都属于交集的关系，使得不少媒体在描述一类武器时惯用的“包打一切”或“独树一帜”都明显有失准确，但其直观的“速度”指标又能让人明显了解到其优势所在。某种意义上，正是美国国防部和美国媒体执着“寻找对手”的心态促成了这一概念的成型，并且多少有些自作自受地发现了本国在这一特殊定义下的领域中存在的许多短板和落后地位。

如今，面对中俄在高超武器领域的全面发展，特别是技术和国力都在接近美国的中国在双锥体和乘波体弹头高超上几乎全面铺开的形势，美国既希望自己能在同样领域与中国堂堂正正地进行军备竞赛并大获全胜，又希望在技术层面更加先进，且中国的技术进展尚未全面公开，处于技术黑箱状态的吸气式高超巡航导弹上“弯道超车”后来居上，却忽略了要全面推进一个领域的技术水平不可能光靠几个孤立的项目牵引，而需要从下到上成体系的建设和推进这一颠扑不破的道理。当今的美国还能像当年面对“斯普尼克时刻”那样再来一次阿波罗计划吗？这个问题，也许只有时间能给我们最后的答案。

空射高超+B-21这样理想的空基战略武器搭配，纵使再美好，也许也难以赶上美国人自己定下的时间节点了

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