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沈逸:中国开出“两张清单”,是对美方进行的一次“火力侦察”
最后更新: 2021-07-28 15:39:46对于中国的坦率和耿直,尤其是中国向美国真的拉了两张清单,美方在心理、思想、战略包括对策层面上,应该是没有准备的。媒体看到清单都在发愣,照理这是大新闻(breaking news),《南华早报》这方面做得还可以,遵从了西方新闻教科书自己设定的游戏规则,遇到这种大新闻先客观地报道事实。
其他的一些媒体就差了很多,作为发展中国家的中国,第一次给美方开出了两张清单,展现了我们对中美关系新的态度和认识。我们愿意用建设性的方式去维系中美关系的良性发展,但必须建立在中美双方良性互动、相互尊重的基础上。我们愿意直面分歧,可以非常坦率地把问题提出,但是我们要清晰地向世界传递的消息是——中美关系变成现在这个样子,是你搞糟的,请你把它改正。
拜登政府对中美关系的处理战略、对华的战略研判,呈现出需要进行大幅度竞速调整的迫切性和必要性。目前来看,在拜登的政治序列中,关于中国问题处置的地位非常微妙。
首先,单纯就对外战略而言,这绝对不是整个拜登政府战略框架中最优先顺位的东西,它的最优先顺位是要解决美国国内的问题。按照美国国内政治的节奏,拜登政府已经要进入为2022年即将进行的国会中期选举囤议题、拉选票和做前置动员的阶段了,也就是说现在拜登政府要开始慢慢地凝练出一些事儿来拉拢美国选民。
当下美国国内政治中,拜登的主要宣传精力过多聚焦于疫苗的分发、注射,以及管控、抗击疫情。但最近美国国内疫情又在高速反弹,每天新增确诊人数已破四五万,且继续往上。尽管死亡人数还稍微好看一点,但新增人数很快就会让防疫不再是一个单一压倒性的制胜卖点。
传统意义上,美国国内政治需要的政治筹码的作用开始凸显出来,如美国经济发展、疫情后复苏,拜登通过的那些疫情复苏的计划、基础设施建设计划、纾困方案等等,都要包装。但现在美国经济又遇到了通货膨胀,根据过往经验、全球金融和经济的普遍认识,这时候拜登需要得到中国政府在宏观经济政策、财政、税收、金融等问题上的回应和配合。比如2008年金融危机之下,中美曾有过类似的互动与合作,美方是在其中受益的。当时美方在关于IMF的投票份额方面的承诺并没有得到有效的实现。
2008年金融危机爆发后的几年里,美国数百万家庭的住宅被银行等房贷机构收回拍卖。(图源:AFP)
现在的背景下,舍曼访华之前,拜登的计算和美国国内政治所展现的约束表现出:明明过来是某种程度上有求于中国的,但就把它和政治精算联系在一起,如果不打算通过让步从中国获得收益的话,短期先做个秀,表现得强烈一点、表演得好看一点,用这种戏剧化表演的方式为拜登总统在国内政治中拉点短期分数。所以,首先抬升自己会见的级别,明明对谈的是谢锋,非要说她见王毅,她的这个“见”是指跟王毅来谈事情。
另一方面,中方用这种出两份声明的方式,客观上对美方进行了一次火力侦察,现在美方对于中美关系有没有预案?有没有预料到中国会采取这么坦率耿直,而且带有那种出乎意料的、强硬色彩的举动?从美方后续的文案反应来看是没有的。
那么,有没有临机专断之权。跟之前中美安克雷奇会晤一样,当大家已经拍桌子吵了以后,沙利文、布林肯敢不敢中断安克雷奇会谈,把美国的强硬贯彻到底?舍曼上午被训完,拿了两张清单,她敢不敢展现资深外交官果敢泼辣的作风,转身就走?不,还是要见。因为见了王毅之后,国务院的新闻稿就可以说,舍曼到中国跟王毅谈了,还是要给自己脸上贴金。
大多数美国老百姓不懂中文,没办法直接看中国新闻媒体提供的中文内容,他们可以被忽悠、被误导,这时候这种政治计算是非常拙劣的,显示拜登政府并没有表现出一个大家此前预期的政治精英形象,能以游刃有余、软硬齐备的方式应对冲击和挑战,结果只是让人发现你还是斤斤计较于选举精算,美国的国家利益不能高于个人的政治利益精算。这一点毫无疑问也是非常耐人寻味的。
其次,我们讲一讲中美关系未来可能值得深度观察的一些点,有时候中美关系的发展需要设置一些便于观察者概括的节点。
从安克雷奇到天津这一段其实是一个点,中美之间力量对比正在发生变化。中美之间的力量对比其实不是一个纯客观的东西,一定程度上是一个主观见之于客观的东西,一方面是中美双方所拥有的客观实力的指标,另一方面是中美之间对于各自实力的认识和理解。
杨洁篪在中美高层战略对话开场白中阐明中方有关立场。(图源:新华网)
经过2020年新冠疫情,以及2016年到2020年“懂王”的4年任期,中美之间客观力量对比在发生变化,但更重要的是中美之间对力量的主观认知发生了更多的变化,而且变化的幅度和速度,以及产生影响的强度可能要超过客观力量的对比。
对美国来说,它在主观认知上出现的问题,更多地是因为自己的主观认知出现了偏差。这个偏差来源于它主观设置了巩固和维护美国霸权的目标,使其容易去放大中国实力增长的速度,去放大所谓中国实力增长所带来的冲击威胁和挑战。其实,很多所谓的冲击威胁和挑战甚至可以理解为是纯粹的臆测和臆造。
从中国来说,至少在大家可以观察到的网络空间,不同人群对美国实力的真实强度及其产生的效用之间的认知受到了一系列事实的冲击。比如从特朗普当选这件事开始,很多人就觉得美国国内政治的发展脱离了原先经典自由主义或者是新自由主义的政治学理论所预言的,或者政治书上所教授的内容,带来了观念上的巨大冲击。
美国在特朗普任内采取的一系列极端策略,不管是对供应链的威胁、关税战、贸易摩擦等一系列动作,让大家看到了一个不愿遵守自己参与主导建立起来的国际规范的美国,在为了保障自己霸权的时候,会做出多少突破自身底线的事儿。
第三,2020年至今的新冠疫情是一个重大冲击,美国对于人民、对于人民的健康在整个政策体系中的优先顺位的考虑,以及政府在面对重大的冲击和挑战时的行动能力,这一系列的事实给中国人对美国实力的一般认知和预期产生了深远影响。这种影响在安克雷奇会谈中以一种戏剧性的方式表现出来,并在这次天津会谈上得到初步巩固。
- 原标题:沈逸:“两张清单”——以斗争求团结,则团结存 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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