【采访/观察者网 小婷】

【4月6日，美国佛州庄园见。

在万众期待中，中美领导人首次会晤终于敲定。尽管前期已经多次释放信号，但中美领导人如此迅速的会面，还是引起了一阵惊讶。在眼下国际局势尤其是东北亚局势不稳的情况下，作为传统大国和新兴大国，二者联动带给国际局势的震动自然引人注目。

对于中美两国来说，首次领导人会晤为何如此匆匆，这次会晤对中美关系会带来哪些改变，双方又会谈些什么？观察者网专访复旦大学国际政治系副教授沈逸，解读首次“习特会”。】

“习特会”会对中美关系和国际格局带来哪些影响，各方拭目以待

观察者网：之前有传闻习近平主席和特朗普总统将在7月德国汉堡的G20上首次见面，但现在提前到4月，两国元首这么急切的会面，是出于什么样的必要？

沈逸：这次会面安排毫无疑问比较特殊，有观点认为，这样的首脑会面，最好能够尽速进行，这样双方可以通过会面建立良好的沟通机制，包括领导人之间的私人关系，并认为这样对中美关系稳定发展有好处。但我觉得，这次的情况可能会与之前历次首脑会晤有点不同。根据目前美国国内的情况，尤其是华盛顿的动态看，对于此次会面，美方那边可能政治和象征性的需求比较多，根据特朗普目前在内政外交方面面临的局势来看，美方对这次会面的重视是因为它希望这能够为特朗普的内政，为他的形象、政治前途加分，以此来证明特朗普有领导力。同时或许美方希望能够通过一些谈判技巧的使用，比如在话语和用词上使用中方的一些概念，在里面包装上美国的需求，来实现某些突破。

要理解此次会谈，必须对特朗普就职以来美国国内政治的发展变化形成全面的认识：特朗普在竞选时无疑是一匹黑马，他的气势，以及美国对特朗普胜选预测的失误，导致外界可能对特朗普上任后的能力，形成比较明显的误判。就他目前上任至今的情况看，“高开低走”的特点比较显著：

从政权合法性来看，简而言之，相当数量的美国人，无论是国会议员，政府工作人员，还是美国普通民众，都没有真正认可特朗普这个总统，对其执政合法性的质疑没有真正结束，这对特朗普政府来说，是非常麻烦的。

从特朗普与美国政治制度的关系来看，特朗普“重新设定华盛顿游戏规则”的构想，从宣誓就职之后，就基本告一段落了。华盛顿规训特朗普的成效，是相当明显的。这表现为特朗普试图密集推进的重大政策议题，从缓和与俄罗斯关系，限制特定国家移民入境，到修改网络空间安全治理架构，废除奥巴马医保方案，没有取得任何能够证明其执政能力的进展和成果。

从“小团体”的分析来看，特朗普没有真正整合共和党，这严重制约了他将政策构想转化为行动的能力，民主党更是卯足了力气要好好地制衡特朗普总统，白宫团队内部至少形成了3个以上的派系小团体，这让政策过程的一致性、严谨性和权威性都面临严峻的挑战和考验。

综合以上几个方面，可以说特朗普执政团队面临非常严重的政治信任危机，特朗普是否有能力做好美国总统，将成为一个重要的问题。在这个背景下，特朗普希望通过中美首脑会晤来树立权威，证明执政能力，是可以预期的。

“习特会”消息发布的第二天，特朗普发推表示要谈贸易赤字和中国导致美国工作流失等问题

与美国不同，中国对中美关系的重视以及战略，有很强的一致性和内在延续逻辑，但需要注意的是中美之间存在显著的战略文化差异，特朗普更是一个不习惯按照常理出牌的人。此次中美首脑会晤，特朗普可能更多的是采取某些具有视觉冲击效果的战术乃至战略层面的投机行动，而非如以往那样中美领导人面对面好好谈谈，对此，需要做好充分的心理建设与预期管理。某些基于东方战略文化背景的“一厢情愿”，以及某种超出人们事先预期的结构性的战略短视行为，可能会面临来自特朗普“意外言行”的严重冲击。特朗普最新推特上说这是一个困难的会面，要谈贸易赤字和中国导致美国工作流失等问题，就已经是显著的信号了。要重视特朗普的信号，而不是停留在美国国务卿访华使用的辞藻上。

简而言之，中方不应对这次首脑峰会的过程与成果有过高的预期，而且要对“特朗普式外交”有充分的思想准备，特别是注意特朗普迫切要证明自己的外交战略能力的动机可能带来的影响，要预防他可能在贸易平衡、网络安全、地区安全、宗教等方面向中国示强。

此前不久，有美国议员联名写信给驻美大使崔天凯，要求开放中国的云市场。实际上这个所谓的开放云市场，翻译过来就是希望允许谷歌、Facebook能够进入中国市场。特朗普可能在首脑会晤中直接提出相关的问题，并且套用美国传统的贸易战逻辑，采取比较强硬的博弈策略，对此，中方应该做好充分的准备。

观察者网：根据您的分析，其实现在中国面临的国内形势也好，国际形势也好，都要好于美国。那么这次中美元首会晤，是不是美国会比中国要急迫些？

沈逸：是的。其实我个人认为，美方需要此次会面，超过中方在现阶段的需求；现在需要的是稳住中方原有优势，避免减分。中方必须明确，现在心理上的优势和筹码应该是在我们这一边。

相比之下，特朗普更需要通过这次会晤搭建一个表演的舞台，但在这个舞台上，他可能不会和风细雨，我们还要警惕他大吼大叫，拍着桌子让中国承认美国的游戏规则，即使谈不成，特朗普至少可以说我对中国表现出了强硬的态度，这正是美国所需要的。