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宋鲁郑:中国不同于苏联和日本,给拜登一个“上上策”
从内部讲,中国素有战略传统,即使国家在积弱积贫时代,战略特长仍然突出。比如一战和二战中国都是战胜国,这并非运气。一战时,中国和美国一样,参战最晚,而且都是介入欧洲主战场。日本则一开战就卷进战争,而且只限于亚洲和太平洋。
当代中国提出“一带一路”倡议,打通欧亚,对冲美国海上压力。这次新冠疫情,在海运屡屡受到影响的情况下,“一带一路”就发挥发重要作用。
更重要的是,中国数千年就形成文职掌管军事的传统,在当代,支部建在连上,更是有效强化了党的军队,人民的军队,国家的军队,不会出现日本军事主导一切的二战情景。
所以美国应对日本崛起的所有措施对中国同样无效。虽然美国对华政策有很多对日的影子:禁止芯片对华出口、建立AUKUS和印太包围圈,但颇有刻舟求剑的味道。
最后,我们再看一下今天的美国。美国综合实力仍然是全球第一,军事、科技、高等教育、金融依旧遥遥领先。但和二战、冷战相比,却有了许多重要的差异。
第一,外交上,美国已经成为世界警察,全球有海外军事基地374个,分布在140多个国家和地区。和冷战不同,美国的存在并不只是为了对抗苏联,而是捍卫其全球利益。简单讲,它在全世界要管的事太多了,而不能和冷战时一样仅聚焦苏联。像中东、核扩散(朝鲜和伊朗)、气候变化、俄罗斯的安全挑战等,它无法把主要力量集中到中国身上。奥巴马政府2010年提出亚太转移战略,但却因为中东等事务迟迟无法执行。对今天的拜登政府而言,他上任后已经两次访问欧洲,但直接包围中国的印太地区却从未去过。现在乌克兰冲突的发生,更把美国大量的资源和精力从中国反向转移。
第二,美国虽然依旧是全球最大经济体,但却是高度金融化、信息化和去工业化的国家,它的产业链高度依赖世界。这次疫情,美国出现口罩、防护服短缺。如果不是中国及时控制住疫情并进行大生产,美国的困境将不知持续多久。在这种情况下,还出现了美国用两倍的现金抢夺欧洲盟友的口罩的事情,小小的台湾也影响到美国芯片的供应。
美前财长:取消对华加征关税有助于缓解美通胀压力。图片来源:视觉中国
曾经有人就美国对中国的依赖有多大做过试验。美国女作家萨拉(Sara Bongiorn)出版过一本叫做A Year Without MADE IN CHINA(《没有中国制造的一年》)。她决定让自己一家在一年内都远离中国制造,不购买任何一件中国制造的商品。
结果这一年的经历简直是折磨,她跟她的孩子们抛弃物美价廉的中国衣服,不得不购买价格超过中国货几倍的欧洲产品;家具坏了没法修,因为修理工具和配件都是中国生产的;灯泡坏了没法换,因为那是中国生产的;老公生日想买生日蜡烛却买不到,因为找不到不是中国生产的蜡烛;家中的卫生也别想打扫了,因为吸尘器的滤芯全是中国生产的。
一句话,美国已经不是二战和冷战时绝大多数工业产品的生产者和提供者。如果发生战争,其后果难以想像。
今天的美国靠发债刺激经济。疫情历时两年以来,美国印制的美元接近建国两百多年以来的一半。债务占经济总量的比重早就超过100%。根据欧盟的规定,这个比例是不能超过70%,否则就会引发经济危机。
美国经济结构的变化产生了一个重大的政治后果:中产阶级萎缩,到2013年中产阶级家庭不到50%。根据西方民主理论,没有中产阶级就没有民主。美国的政治体制面临前所未有的危机。
第三,政治上,民粹主义强势崛起,政治极端化趋势愈演愈烈。美国日益分裂的政治僵局成为常态。2016年和2020年,不承认选举结果这种经常发生在第三世界、落后国家的事情却一再发生在美国,甚至出现国会被攻占的前所未有的事件。
这种政治对立已经蔓延到社会上来:特朗普政府的成员就餐时被餐馆老板赶走。国家内外政策和翻炒饼一样一百八十度的转换:小布什搞单边主义,奥巴马就搞回归。特朗普退群,拜登就建群。可以说今天美国的分裂是内战后前所未有的,是否会导致另一场内战谁也无法排除。
第四,种族问题依旧存在,但发生了质的变化。过去主要是黑人如何获得平等的权利。这个问题还没有完全解决,现在则又面临传统白人成为少数的挑战,这也是特朗普崛起的一个时代背景。
这四大因素导致了两大后果:一是治理能力下降。无论是内政还是外交,频频出现重大失误或者失能。二十一世纪以来,反恐战争、金融危机、特朗普当选、应对疫情、阿富汗撤军都是如此。
二是战略执行能力下降。美国一直具有很强的国家战略能力。这也是它能够在短短的两百多年就成为全球霸主的原因。现在战略设计虽然依旧很强,但执行能力严重下降,两者无法匹配。
早在2000年,中国还是人均GDP还不到1000美元的贫穷国家,小布什政府就把中国作为头号对手打压。结果“9·11”事件发生就立即完全放弃。小布什之后的奥巴马时代又把中国视为头号对手,提出亚太转移,但却无法兑现。后来特朗普当选,想联手俄罗斯,结果又遇到国内强烈反对。
从地缘政治角度讲,美国大多数学者都建议和俄罗斯联手遏制中国。就如同冷战时联手中国遏制苏联一样,但现实却是中俄联手。
可以说,无论是从日本和苏联的历史经验、核时代、中美各自现状,美国都已经不可能遏制中国的崛起了。更何况,美国真要和中国摊牌,必然两败俱伤。日本、德国、俄罗斯以及欧盟都是最大受益者。
欧盟无所谓,但日本、德国和俄罗斯一旦失去美国的制约会变成什么样,这个世界无法猜测。对历史并不十分认账的日本且不必说,德国虽然对历史有着足够的反思和忏悔,但当它实力强大到再无外力可以控制的时候,有谁能确信它不会有任何改变呢?二战后,德国的龙兴之地东普鲁士划给了立陶宛、波兰和俄罗斯。德国难道就真的能心静如水吗?全球排名第三、法国排名第一的智库法国国际关系研究所在其最新年度报告(RAMSES2022)中就明确提出:“德国还想、还能发动战争吗?”
那么美国应该如何面对中国的崛起呢?无非有二。一是承认中国的崛起,和中国联手应对全球面临的问题,由中国分担一些责任和重担。有中国的支持,自然也可以延缓美国的衰落。就如同二战后,英国的支持对美国全球的霸主地位是相当重要的。
二是打“台湾牌”遏制中国大陆的崛起。关键时刻,美国在充分援助台湾的情况下,支持或要求台湾主动改变现状,踩两岸红线,迫使中国大陆别无选择进行武统。
在这种情况下,美国可以达到三个目的。一是由于是台湾主动挑衅,美国没有必须出兵的道义,这可以给国内国际以交代,等于把中美之争局限于台湾的代理人战争。这样美国仍可保持对日本、德国和俄罗斯的威慑力。
二是令大陆的统一之战长期化甚至失败。既可以大量消耗大陆实力,也能冲击大陆体制的合法性。
三是一旦大陆不能速战速决,美国就以大陆动武为由,拉欧洲盟友对中国进行制裁。等于把中国排除于国际体系之外,从而达到遏制中国发展的目的。
美国是否能够达到目的,取决于大陆的实力和应对。在大陆还没有做好准备的情况下,美国可以先联合欧盟和俄罗斯迫使台湾撤回红线。因为欧盟(包括法德)在当下世界各大力量中,是唯一不愿意台湾被美国利用而迫使中国摊牌的,这对欧盟有弊无利。
俄罗斯在中美不直接对抗的情况下,也担心中国失败后,自己成为美国唯一打压的对手。然后再对台湾进行经济制裁,并逼迫台湾进行统一谈判。假如无法令台湾退缩——这个概率虽然比较小,但也不能排除,武统只能是唯一的办法。届时中国必须联合俄罗斯,以确保必胜速胜。
如果中国早就做好准备,台独势力挑衅恰是统一的正当时机。不仅美国难以直接卷入,欧盟也难以和中国反目。从代价最小的角度考虑,大陆可以先给台湾一个时间,任民众撤离,民众到大陆可提供住房和工作,其所拥有的台币,均和人民币一比一兑换。在大量人员流失的情况下,台湾从士气到实力都将无法支撑一场战争。
美国这样一种打“台湾牌”的可能性我们不得不考虑,但总体而言,美国能给中国制造麻烦,但没有能够真正遏制中国的有效办法。从利益最大化角度,美国接受中国的崛起,联手应对全球各种挑战才是上上策。
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- 原标题:美国对华崛起束手无策,是否会孤注一掷? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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