2. 以文化宗教亲缘为传播媒介：

共享遗产：持续强调共同的印度教文明、宗教圣地（帕斯帕提纳神庙、贾纳克普尔、穆克蒂纳特）及节庆活动，培育亲近感。通过文化交流、寺庙修复及宗教外交主动推进。

软实力输出：宝莱坞电影、印度音乐、电视剧及文学在尼广受欢迎，营造对印熟悉感与正面联想。教育联系（赴印留学生）亦构建了长期人脉。

开放边界：除现实功能外，更象征印尼两国无与伦比的亲密与相互依赖，并通过话语体系不断强化。

3. 经济相互依赖为杠杆：

基本物资供给：尼泊尔日常的燃料、基本药品及多数食品的供给几乎完全依赖印度，在争端时期（如2015年印度对尼施加非官方封锁）成为强大的隐性工具，持续提醒尼泊尔的脆弱性。

尼泊尔在能源领域长期高度依赖印度，图为该国10个油气勘探区块示意图 图自：尼泊尔政府网站

贸易逆差：尼对印巨额贸易逆差强化经济依附关系。印方叙事常突出自身“慷慨”，淡化结构性失衡。

投资与援助：印度投资（尤在水电、基建领域）及发展援助对尼至关重要。这些被包装为善意伙伴关系，塑造了印方的仁慈形象。相关项目常被视为合作（或依附，视尼泊尔视角而定）的高度可见符号。

过境垄断：尼内陆属性使印度成为其首要过境通道。顺畅管理的过境被宣称为印方的合作，中断则被解释为出于物流或安全必要性。

4. 政治介入与精英网络：

深厚的政治联系：印度外交官及情报人员维系着横跨尼泊尔政坛各党派的广泛人脉，构成直接影响并提供了情报收集渠道。

调停与建言：印度历来扮演尼内部政治冲突的调解人（如毛派叛乱、马德西人运动时期），无论是否受到尼方欢迎，印度均自视为尼不可或缺的利益攸关方。

框定“国家利益”：印官员频繁地公开评论尼内政（如宪法制定、条约签署、政治任命），将其包装为对“稳定”、“包容性”或印度安全的关切，直接塑造尼国内政治话语。

5. 利用内部裂痕：

马德西因素：尼泊尔的山地精英与毗邻印度的马德西人群体间的复杂动态，为印度提供了施加影响力的杠杆。印方在马德西运动（如2015年）中的立场被山地群体视为外国干涉，而马德西人团体则视印度为其代言人。印度通过这种方式维持影响力。

三. 印度对尼泊尔认知战的特殊性——“老大哥”（Big Brother）与“兄长”（Elder Brother/Saathi）之辨

印度在彰显必要的影响力（老大哥）与投射善意的引导（兄长/伙伴）两种角色间走钢丝。其认知战旨在强化后一种叙事，而尼泊尔的批评者经常聚焦前者。

中国因素：印度的每一步行动皆被置于“反制中国”的视角下解读。印方将中国参与（投资、军援）尼泊尔事务描绘为潜在的不稳定或“债务陷阱”，同时标榜自身参与的天然可靠。尼泊尔则娴熟地靠打“中国牌”向印度争取让步。

中企承建的尼泊尔博克拉国际机场

管理民族主义：尼泊尔的民族主义情绪高涨——在历史积怨（1950年条约、封锁事件、对印度干涉的认知）与身份主张（世俗共和国vs印度教国家）共同催化下——成为印度认知战略的最大挑战。印方的失误往往无意间助长了这种民族主义。

尼泊尔的反认知策略

尼泊尔并非被动接受者。它主动反制并驾驭印度的影响力：

多元化策略：谋求与中国深化关系（贸易、过境、投资），并更积极地同其他大国（美、欧、日）合作，以降低对印度的过度依赖。

主权宣示：采取象征性立场（例如发布包含争议领土的新地图、不顾印度反对推进与中国的互联互通项目），以彰显独立性。

国内叙事管控：培育强调主权、民族主义及针对印度霸权历史积怨的媒体与政治叙事。时而对印度媒体的内容实施监管。

左右逢源：巧妙利用中印竞争关系，从双方获取经济与战略利益。

宪法宣示：2015年的宪法虽有争议，却是宣示尼泊尔独立国家地位的重要举措，其关于公民身份和联邦结构的界定主要基于尼泊尔自身立场，有时甚至与印度偏好相悖。

四. 结论：一场持久且不断演变的博弈

印度塑造其国际形象、运用认知影响力（尤其对尼泊尔）的努力，体现了其对21世纪权力动态的深刻理解。

尽管印度的全球宣传活动试图描绘出一个负责任、民主且正在崛起的文明大国形象，但其对尼泊尔的策略却揭示了这段不对称关系中认知战更加尖锐的一面。

媒体主导、文化亲缘、经济杠杆和政治介入——已深深织入双边关系的肌理。其成效是复杂的：深厚的文化纽带和经济相互依存确实形成了真诚的善意储备与互利基础。

然而，历史包袱、对过度影响的感知以及经济胁迫这种生硬手段（无论是真实存在还是被感知的，如2015年封锁），不断削弱这些努力，助长了尼泊尔民族主义，并推动加德满都选择多元化（主要面向中国）政策。

印度对尼泊尔认知博弈的未来取决于一个关键转变——从经常被视为胁迫性说服的姿态，转向真正相互尊重的伙伴关系。这意味着：

1. 一贯尊重主权：应审慎地避免公开评论尼泊尔内政，尊重其宪政程序。

2. 可预测、不间断的经济关系：确保基本物资供应和过境通道永不“武器化”，即便在双方出现政治分歧的时期。

3. 平等对话：通过耐心、相互尊重的外交解决长期问题（边界争端、条约修订），承认尼泊尔的自主性。

4. 协作式框架：共同制定发展项目和区域合作框架，摒弃捐助者与受助者之间的动态关系。

印度的认知战策略是强有力的。它在尼泊尔（乃至在全球范围日益）面临的挑战在于：在信息时代下要维持影响力，不仅需要掌控叙事，更需要采取与主权伙伴所追求的价值观和尊重相契合的行动。印度如何重新校准这一平衡，将决定它能否在尼泊尔赢得一个甘愿合作的盟友，还是延续怨恨的循环——最终损害其自身战略目标与精心打造的全球形象。这块影响力拼图错综复杂；其持久性取决于对每一块拼图在整体中的位置与价值的相互认可。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。